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对农村剩余劳动力转移问题调查报告来源： 发布时间：2009-01-14 港南区是一个传统农业大区，人地矛盾突出，农民收入增长缓慢是当前“三农”工作中第一大难题。据统计，港南区域总面积1089平方公里，其中耕地面积37.31万亩，总人口63.56万人，其中农业人口59.52万人，人均耕地不足1.7(以农业人口计算是1.6亩/人)亩，农村富余劳动力4.8万人，占农村劳动力总数36.37万人的8.07%。这么多的劳动力就业不足或潜在失业，成为一个十分严重的社会问题，已引起我区的高度重视。　　一、农村剩余劳动力转移的必要性　　港南区要实现科学发展，加快发展，全面建设小康社会，关键在农村。建设社会主义新农村需要新农民，特别是要把农村人力资源转化为人力资本，完成这一过程的重要途径，在于农村劳动力通过农业内部、外部转移就业。同时，要构建和谐社会，实现可持续发展目标，在现实情况下，必须通过农村剩余劳动力的转移就业，逐步减少农村人口。　　第一，农村剩余劳动力转移是农民增收的需要。近年来港南区农民收入持续增长，其中收入增长主要来源于打工经济。港南区是后发展的地区，人多地少矛盾突出，工业基础薄弱，吸纳消化劳动能力低。近年来区委区政府作出了加快开发人力资源、发展打工经济的决定，强力推进农村剩余劳动力转移工作。制定培训规划，构建以“区劳动力市场-中心劳动力市场-乡镇小型劳动力市场”为骨架三级联动的职业推介网