摘要
摘要
近年来,我国高等教育出现了大众化、市场化、社会化和经费来源的多
元化等发展趋势。高等院校日渐成为我国市场经济的特殊主体,这期间,高
校的理财环境、理财地位,理财职能、理财观念、理财机制等都在发生根本
性转变。在此趋势的推动下,高校的财务管理工作出现了新的内容和特点,
也暴露出原有财务管理体系、机制、方法、理念上出现的问题。努力提高教
育投资效益,是高校管理者必须考虑的财务战略问题。
一、研究背景与目的
(--)高等教育的商品性
高等院校属于事业单位。传统观念认为,事业单位是纯消费性、纯福利性
的组织。实际上,事业单位也在进行一种“生产”活动。即通过劳动力与特定物
质和劳动手段的结合,为社会提供一种特殊服务。高等院校是高等教育的服务。
机构,教育对受教育者来说首先是私人产品,同时教育又关系到全民族共同芨
展利益的需要,具有公共的性质。因此,高等院校是属于具有一定外部效益的生
产混合公共产品的半公益型部门。高等教育的经济性质具有双重性,它既部分
担负着具有公共性和社会性的服务,又部分满足个体消费的需要,含商品经济
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