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后危机时代的产业安全形势及应对
受金融危机的影响,世界经济2008年四季度快速下滑,发达经济体相继陷入衰退。经世界各国采取扩张性的宏观救市政策对经济进行刺激,2009年下半年以来全球经济复苏迹象明显,无论是新兴市场还是发达经济体的经济指标逐步企稳,经济增长势头逐步好转,全球经济已渡过 危机的恐慌而步入后危机时代。在后危机时代,全球经济的发展格局和环境出现了新的变化。以美国房地产、金融衍生品为代表的虚拟经济泡沫的破灭,使世界经济发展的重心回归到实体经济;美国等发达国家“重消费、轻出口”的发展模式存在调整的要求;以及世界各国在气候变化和能源危机的压力下,对低碳经济等可持续发展经济方式重视程度的上升,预示着未来世界经济结构将出现较大的调整,发展模式将出现较大的变化。在这种新形势下,我国经济发展的外部环境趋向严峻,产业发展空间将受到新环境的制约,中国产品在国内外市场中与国外产品的竞争将进一步激烈,国内产业安全形势面临新的挑战。如何在后危机时期审时度势,适应全球经济发展的变化趋势,提高国内产业竞争力,维护国内产业安全已是我国当前经济发展中的重大任务之一。本文根据后危机时代全球经济贸易发展的特点,分析全球经济发展变化趋势对我国产业安全的影响,并提出应对建议。
一、后危机时期全球经济贸易发展特点
2008年9月,美国次贷危机进一步恶化并导致欧美国家爆发金融危机,来势凶猛,全球经济陷入衰退,在各国政府大规模的就市政策干预下,金融危机离去的比预期要快。全球经济发动机美国虽然2009年3季度GDP同比仍下降2.3%,但环比出现2.8%的增长,为一年以来出现的首次增长,并且创造了两年来最大季度增幅,这意味着大规模的经济衰退可能已经结束,全球经济将进入后危机时期。在后危机时期,全球经济格局、贸易发展出现新的调整变化,主要有以下几方面特点:
(一)全球经济进入调整期
从全球经济复苏的迹象看,目前美国的消费恢复缓慢对拉动经济增长的作用有限,新兴产业一定时期内还处于未成熟状态,拉动下一轮经济增长的主导产业还未显现,未来经济出现滞涨的前景被普遍预测,全球经济进入一轮调整周期。为尽快摆脱后危机时期经济低迷的状态,一年多来各国政府相继出台了救市和调整政策。G20峰会上,奥巴马提出引导世界经济均衡发展的经济政策,包括中国、德国、日本等贸易顺差国减少储蓄和投资,扩大国内消费;美国鼓励增加储蓄、投资和扩大出口;欧盟多数国家需要推进经济结构改革等,以推动世界经济在走出衰退后可能即将出现的低增长状态。
这次欧美金融危机影响的扩大并导致全球经济衰退,背后的深刻原因是世界经济失衡结构的不可持续性,以及走向极端的经济增长模式的不可持续性,金融危机的产生也可以说是原有经济发展模式的一次风险释放。危机后调整经济结构和转变增长方式已是各国政府共识,预计在未来3-5年内,甚至更长时间内全球经济将处于调整状态。由于产业边际收益的递减和扩张性宏观政策的影响,未来几年全球经济可能呈现高通胀、低增长的特征。对现有经济结构和增长方式的调整,是全球经济走出本次衰退,进入新一轮增长的必要条件。
(二)全球贸易增长减速
随着金融危机对实体经济影响的扩大,国际市场需求严重萎缩,全球贸易骤减。2008年3季度金融危机爆发之际,全球货物贸易增长速度就开始下滑,到4季度全球贸易额急转直下出现负增长,全球货物出口贸易额同比下降10.7%,进口下降8.6%。2009年全球贸易继续萎缩,2季度全球贸易下滑幅度达到谷底,出口额同比下降33.2%,进口额下降33%;3季度经济出现复苏迹象,全球贸易下滑势头有所减缓,出口额同比下降26.1%,进口额下降26.4%。据世界贸易组织(WTO)预测,2009年全球货物贸易量的降幅将超过10%。
随着经济全球化的深入,贸易的发展与经济增长的紧密度越来越高。从历史数据看,全球贸易增长和经济增长戚戚相关,并且贸易增长的波动幅度要大于经济增长的波动。最近的一次全球经济衰退出现在2001年,2001年全球GDP从上年的4%降到1.5%,出现了2.5个百分点的下滑,而全球货物出口额从上年的11%降到-0.5%,出现11.5个百分点的下滑。全球货物贸易增长的减速,是1982年以来的首次大幅下滑,反映了全球经济的衰退,同时也表明全球化使世界各国经济相互影响程度加深。由于全球经济结构和增长方式在短期内难以有大的调整和改变,在未来几年,全球经济在复苏之后可能陷入持续的低迷状态,全球贸易的增长也将处于缓慢复苏状态。
(三)新兴产业孕育发展
金融危机爆发后,再生能源、新能源、生物燃料等新能源概念的词汇成为媒体中的流行,在丹麦哥本哈根召开的世界各国商议2012年后碳减排目标为主旨的全球气候大会更是人们关注的焦点,以发展新能源为代表的低碳经济将成为未来世界经济结构转型的主要方向。
发展以新能源为
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