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赋税制度的演变过程 ---从中国古代历史发展视角 姓名：邱慧玲 班级：财政10-1 学号：201005000750 财税，是国家为实现其职能而直接参与社会产品分配的工具，是国家作用于经济基础的一个重要经济杠杆，在社会上城建筑和经济基础的在相互作用中占有重要地位。然而，它并不是从来就有的，而是人类社会发展到一定阶段的产物。 财税，即财政和税务的总称。财政是一种以国家为主体的经济行为，是政府集中一部分国民收入用于满足公共需要的收支活动，以达到优化资源配置、公平分配及经济稳定和发展的目标春秋以前土地公有制的实现形式 论中国财税起源 姓名：邱慧玲 班级：财政10-1 学号：201005000750 财政和赋税是社会经济和政治发展到一定阶段的产物，其产生必须具备一定的条件和必然性，纵观历史，导致财税产生的主要因素及其产生的前提条件主要有以下几个方面。 存在的就是合理的，任何事物的产生都有一定的意义和必然性，财税制度也一样。 首先，人类不是独立的绝对利益全体，人类要存在，就必须要有一定的物质条件，类似食物，衣服等都是人类生存的必需品。除了生活必须的生活生产条件外，公共条件也是人来生存发展必不可少的一方面。自从氏族社会形成后，公共条件便从生产生活条件中逐渐脱离出来，父系氏族公社后期，部落联盟出现，并出现常设的公职人员，致使公社公共经济事物和对内对外的活动不断增加，为了保证氏族首领和氏族集团公共事务和军备的需要，就必须向公社成员收取一部分产品集中为公共所需，这就是财政分配范畴的萌芽状态。到尧、舜、禹统治时期，产生早期王权，国家制度也初具雏形，为了维持国家存在和实现它的职能，需要消耗一定的物质资料，这就产生了对财政的需求。为了维持国家机器及各种管理生产和生活的行政机关的物资需要，就依靠国家权利直接参与对整个社会产品，强制的、无偿的把一部分社会产品占为己有。这时，财政分配便由萌芽状态正式发展成为贡、赋形式。随着人类社会的发展，社会分工越来越细，人类对公共条件的需求越来越多，于是财税出现并发展，在历史中随历史的发展中不断变革，并推动历史的发展基王朝的变更。 由此可见，赋税，是国家为实现其职能的需要，凭借政治权力，组织财政收入的一个重要手段，是国家存在的经济表现。它不但是维持公共权力的经济基础，对于经济发展也起着重要的杠杆作用。马克思认为，国家是阶级统治的工具，也是对社会进行管理的形式。管理需要费用，费用来自财政，财政来自赋税。赋税在我国始于夏代早期，随着社会的变迁，不同的社会制度的更迭，出现了不同的赋税制度，一方面，它们是当时社会政治、经济面貌的直接反映，另一方面，作为一种经济制度，它们又对当时的社会政治、经济发生着重要的影响。 其次，任何事物的产生和发展都是一个量变到质变的过程，需要有一定的基础和条件，而财政税制度的产生也不例外。 中国早期财税制度的产生必须有一定的物质条件。中国式闻名于世的文明古国，大约在公元一万年前，农业作为一个独立的生产部门确立下来，人类经济由攫取性经济向生产型经济转变。进入父系氏族公社后， 社会生产力有了显著提高，出现了物质剩余，后来，畜牧业及手工业进一步发展，为人们提供了较多的物质资料，也为财税的产生奠定了基础。后来中国历史上出现了各种各样的财税制度，都必然要以当时的社会生产力发展状况为基础，例如西周时出现的、“关市税”和“山泽税”都是在井田制推行条件下，生产力水平极大提高，剩余的农产品和手工品日益增多，促使物物交换的经济活动日益频繁，出现私营个体的手工业和商业的条件下产生的。 另外，财税制度的产生也必须要具备一定的社会条件，其中，社会分工的发展史促使财税制度产生的最大动力。农产品的剩余促进饲养业的发展，从而出现了人类历史上的一次生产力和生产关系的横向分工 ——农业和畜牧业相分离，这就促进了生产力的进一步发展,陶瓷\纺织等手工技术的发展，当手工业发展到一定程度，便出现了生产力和生产关系的纵向分工——手工业和农业分离，社会分工的细化促使直接以交换为目的的商品生产出现，而这些生产部门必然都会有一些管理需求，因而管理部门产生，伴随着管理部门的出现，公共条件从社会总条件中分离出来，形成独立的条件。而独立的公共条件需要专门的分配手段进行补偿和累积，这时，作为独立的财税范畴便产生了。 由此可见，财税是一种独立的价值载体和分配形式，如同今天的财政和税收一样，国家通过财政收入来积累公共资金和价值，通过财政支出来分配来对这些公共资金和价值进行分配，已达到维护国家机器的正常运行引导国民经济健康平稳发展生产工具和耕作技术的改进、水利工程的兴修和农作物的推广 5