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公路工程定额编制与管理 绪论 第一节，定额概述 1．计价依据的含义是什么？公路工程计价依据包括哪些内容？ 计价依据是指用以计算工程造价的基础资料的总称。 包括：定额、指标、费率、基础单价；工程量数据以及政府主管部门颁发的各种相关经济法规、政策、计价办法等。 2．定额：即是规定在生产中各种社会必要劳动的消耗量的标准额度。所以，定额是一种标准，是衡量劳动生产率水平的尺度 3．定额管理的二重属性： （1）自然属性：是生产和劳动社会化的额观要求 （2）社会属性：主要取决于生产关系 4．定额在现代管理中的地位？ ①是节约社会劳动、提高劳动生产率的重要手段 ②是组织和协调社会化大生产的工具 ③是宏观调控的依据 ④在实现合理分配、兼顾效率与社会公平方面有巨大的作用。 5．工程建设定额的作用？ ①具有节约社会劳动和提高劳动生产率的作用 ②是国家对工程建设进行宏观调控和管理的手段 ③有利于市场公平竟争 ④是对市场行为的规范。 ⑤有利于完善市场的信息系统 ⑥有利于推广先进的施工技术和工艺 第二节，工程建设定额的特点 1．工程建设定额的特点有哪几方面？ ①科学性：指工程建设定额和生产力发展水平相适应，反映出工程建设中生产消耗的客观规律；适应现代科学技术和信息社会发展的需要。 ②系统性：是由工程建设的特点决定的。 ③统一性：（有全国统一定额、行业统一定额、地区统一定额）：是由国家对经济发展的有计划的宏观调控职能决定的。 ④权威性：反映统一的意志和统一的要求，也反映信誉和信赖程度及定额的严肃性。 ⑤稳定性和时效性（稳定一般5~10年，从一段时期看，定额是稳定的，从长时间看，定额是变动的） 第三节，工程建设定额体系 1．什么是公路工程定额？ 是管理工程建设活动中用于计算公路工程造价及评价公路工程经济技术指标的计算依据的总称。 2．工程建设定额的种类： （1）按定额反映的物质消耗内容分类：劳动定额，机械定额，材料定额。 （2）按照定额的编制程序和用途分类： ①施工定额：施工企业为组织生产和加强管理在企业内部使用的一种定额。是分项最细、定额子目最多的一种定额，也是工程建设定额中的基础性定额。施工定额的工料机的数量标准，是计算预算定额中工料机标准的重要依据。 ②预算定额：是一种计价性的定额，在工程委托承包的情况下，是确定工程造价的主要依据。在招标承包的情况下，它是计算标底和确定报价的主要依据。 ③概算定额：这一般是在预算定额的基础上经综合扩大而编制的。它的项目划分粗细程度与初步设计的深度相适应。是控制项目投资的重要依据。 ④估算指标：它是在项目建议书和可行性研究报告阶段编制投资估算，它非常概略，往往以独立的单项工程或完整的工程项目为计算对象，概略程度与可行性研究相适应，它的主要作用是为项目决策和投资控制提供依据。 （3）按投资的费用性质分类 ①建筑工程定额：是建筑工程施工定额，建筑工程预算定额，建筑工程概算定额和建筑工程估算指标的统称。 ②设备安装工程定额 ③其他直接定额 ④现场经费定额 ⑤间接费定额 ⑥工器具定额 ⑦工程建设其他费用 （4）按专业性质定额的分类？ 全国通用定额；行业通用定额；专业通用定额 （5）按主编单位和管理权限分类？ 全国统一；行业统一定额；地区统一定额；企业定额；补充定额 第四节，工程建设定额管理 1．工程建设定额管理工作的任务包括哪些方面？ 深化工程建设定额改革；节约社会劳动；协调工程建设中各方面的经济利益关系；加强投资管理和企业管理 2、工程建设定额管理的原则有哪些？ ①集中领导和分级管理原则：统一政策、统一规划、统一组织、统一思想 分部门、分地区、分级分层管理。 ②标准化原则：统一化、系列化、通用化、组合化、简化。 ③技术与经济相结合的原则 ④适应性原则 3．定额管理的具体工作程序如下： ①由管理部门制定和发布有关政策，法规，制度 ②制订定额的编制计划和编制方案 ③积累，收集和分析，整理基本资料 ④编制或修订定额 ⑤征询和分析对编制初稿的意见 ⑥调整和修改 ⑦审批和发行 ⑧组织实施，解释和答疑 ⑨监督和检查定额的执行，仲裁纠纷 ⑩收集，储存定额执行情况，反馈信息。 4、工程建设定额管理人员应具备什么素质？ 1、思想品德素质 2、文化素质 3、专业素质 4、身体素质。 工程材料 第一节，材料的基本性质 1．材料分类： （1）按材料的来源分：1、外购材料2、地方性材料3、自采加工材料 （2）按材料在设计和施工生产过程中所起的作用分： ①主要材料②次要材料③周转性材料。可以重复、多次使用的材料。如模板、脚手架、支架、拱盔、钢轨、钢丝绳、铁件及配套的附件等。 ④辅助材料。指有助于产品和工程实体的形成或便于生产的顺利进行而使用的材料。不构成工程实体。如燃油、减水剂及机械的各种零配件等。 ⑤金属设备。在公路工程建设过程中，用定型或现场加工制作