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大丰港经济区
建筑消防设施排查整治工作方案
根据市政府安委会统一部署,结合我区实际,决定从2011年4月30日至10月31日,在全区范围内开展建筑消防设施排查整治(以下简称“排查整治”),现制定工作方案如下:
一、总体要求
通过排查整治,社会单位消防安全“四个能力”全面提升,建筑消防设施存在的隐患得到有效整改,消防设施功能完善、运行正常、管理规范,消防控制室值班操作人员配齐,并能够熟练操作消防设施和应急处置火灾事故,打牢社会单位火灾防控基础。
二、排查整治的范围和重点内容
(一)排查整治范围
设有消防设施的建筑,重点是高层、地下和人员密集场所的建筑。建筑消防设施主要包括火灾自动报警系统、自动灭火系统、消火栓系统、防烟排烟系统、防火卷帘等防火分隔设施、应急广播和应急照明、安全疏散设施等。
(二)排查整治的重点内容
1.是否按照国家工程建设消防技术标准设置、配齐了建筑消防设施;
2.建筑消防设施是否完好有效:
(1)消防控制室、消防水泵房的设置是否符合消防技术标准要求,消防控制设备是否配置齐全并处于正常工作状态;
(2)建筑消防设施的电源开关、管道阀门是否处于正常运行状态,开、关标识是否明显;对需要保持常开或常闭状态的阀门,是否采取了铅封、标识等限位措施;?
(3)火灾自动报警系统、自动灭火系统、消火栓系统、防烟排烟系统功能是否完整,运行是否正常;
(4)疏散通道、安全出口是否畅通,防火门等防火分隔设施是否齐全完好,防火卷帘、常开式防火门的自动、手动启动功能是否能够正常实现;
(5)应急广播、应急照明和疏散指示标志的设置是否符合消防技术标准要求,是否正常运行。
3.建筑物的产权单位或受其委托管理建筑消防设施的单位,是否明确建筑消防设施的维护管理部门、管理人员;同一建筑物有两个以上产权、使用单位的,是否明确建筑消防设施的维护管理责任并对建筑消防设施实行统一管理。
4.消防控制室是否实行双人24小时值班,值班操作人员是否取得国家职业资格证书,是否具有消防设施操作技能和应急处置火灾事故的能力。
5.在建工程是否依法通过建设工程消防设计审核或者备案检查;施工现场是否设置了消防车通道,是否按有关规定设置了消防水源,是否配备了必要的消防设施和灭火器材。
三、工作措施
(一)对未按国家工程建设消防技术标准设置、配齐建筑消防设施的,或者建筑消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停的,要依法责令改正;对建筑消防设施严重损坏,不再具备防火灭火功能的,要依法对危险部位或者场所予以临时查封。
(二)对未按规定实施建筑消防设施维护保养和定期检测的,消防控制室值班操作人员无证上岗的,要依法责令限期改正。
(三)对建筑消防设施检测机构出具虚假检测报告的,责令改正并上报有权部门依法实施行政处罚。
(四)对持证上岗的消防控制室值班操作人员不熟悉消防控制室设备功能、应急操作程序,不能操作控制设备的,责令单位立即组织培训。
(五)对公众聚集场所消防设施严重损坏,不具备防火灭火功能,拒不改正的,移交有权部门对其经营管理人员依法拘留。
(六)对未经消防设计审核合格或者消防设计备案抽查合格的在建工程,要依法责令停止施工。
(七)对施工现场存在火灾隐患的,要责令立即改正,对不能立即改正且严重威胁公共安全的,要对危险部位予以临时查封。
对在专项治理中发现存在重大火灾隐患的,上报市政府安委会;责令停产停业对经济和社会生活影响较大的,由区安委会报请港区管委会依法决定,由区安委会报请有权部门及相关部门实施。
四、工作步骤及时间安排
(一)动员部署阶段(6月30日前)
按照方案要求,结合本园区、本部门、本单位实际,制定具体实施方案,明确工作职责,细化工作要求。同时,组织召开由设有建筑消防设施单位的消防安全责任人、消防安全管理人参加的会议,动员部署单位开展自查自改。
(二)排查整治阶段(7月1日至7月31日)
由区治安中队、大丰港、王港闸边防派出所、区安监分局、区规建分局按照工作职责对全区排查整治范围内的建筑进行逐一排查,彻底查清建筑消防设施的实有数、运行完好数和消防控制室值班操作人员的基本情况,并填写《地下建筑消防设施排查情况登记表》(附件1)和《人员密集场所消防设施排查情况登记表》(附件2),对排查发现的火灾隐患和违法行为,要依法责令单位改正。
(三)重点治理阶段(8月1日至9月17日)
对存在重大火灾隐患单位、不落实建筑消防设施管理责任的多产权单位、自动消防设施不能运行或拆除的单位、依据消防技术标准应当设置建筑消防设施却未设置的单位,作为重点进行治理。督促和指导单位落实整改方案、整改责任、整改措施、整改时间,对单位难以自行完成整改的,提请市政府安委会挂牌督办,确保按期消除隐患。
(四)检查评比阶段(9月18日至10月10日)
港区管委会成立专门工作小组,制定详细的检查
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