河北省构建东部沿海经济隆起带的启示.docVIP

河北省构建东部沿海经济隆起带的启示 ——从增长极的角度探析 摘要：为顺应环渤海区域发展的新形势和河北发展的阶段性特征，河北省提出建设沿海经济社会发展强省的目标。推进沿海地区开发开放，打造沿海经济隆起带便成为发展战略的突破口。增长极理论最初是由法国经济学家佩鲁于1950年提出后来法国经济学家布代维尔、美国经济学家弗里德曼、瑞典经济学家缪尔达尔、美国经济学家赫希曼分别在不同程度上进一步丰富和发展了这一理论。增长极是指在城市配置不断扩大的工业综合体，在其影响范围内引导经济活动进一步发展。增长极理论认为，在地理空间上增长不是均匀发生的，以不同强度呈点状分布，增长极通过各种渠道影响区域经济推动性工业嵌入某后，形成集聚经济，产生增长中心，推动整个区域经济的增长。年，增长极核理论由经济空间拓展到地理空间，认为城市就是一个带动周边区域经济增长和社会发展的增长中心，它通过支配效应，乘数效应、极化和扩散效应对区域经济活动产生组织作用。增长极核理论已成为培育和发展城市的理论依据，各国都积极倡导培育中心城市以带动区域整体发展。 增长极理论中科院1987年，中科院学者陈田首先对全国性城市经济影响区域的空间组织进行研究，定义了城市经济影响区城市经济影响区是城市经济活动影响能力能够带动和促进区域经济发展的最大地域范围2002年，中科院研究员胡序威提出都市区是由中心市和外围非农化水平较高、与中心市存在着密切社会经济联系的邻接县（市）两部分组成。增长极理论增长极理论增长极理论2.产业结构较为合理 根据2008年河北省的统计数据，可知全省三次产业结构和东部沿海三次产业结构有明显的不同。如下图所示，河北全省产业结构中，第一产业比重偏高，而第三产业比重偏低；与之相比，东部沿海三市的产业结构则较为合理，第一产业比重较低，而第三产业比重较高。 3.临近京津两市，便于展开区域协作。 根据国务院2007年通过的政府决议，北京市的城市定位已明确定为“国家首都，国际城市，文化名城，宜居城市”，这意味着今后北京将不再发展污染严重的重工业项目，而是着力发展第三产业，尤其发展总部经济、高科技产业以及金融服务业；天津的城市定位是“北方经济中心”，而且滨海新区被提升到国家战略来开发，意味着天津今后会大力发展装备制造业和新兴工业，对周边地区经济发展产生强大的辐射力；另一方面，天津的地域空间狭小，工业项目很难充分展开，必将向外部寻找新的发展空间，这为我省东部沿海三市提供了千载难逢的发展机遇。所以，东部沿海地区可以充分利用北京产业转移和天津产业协作的机遇，积极展开区域合作，并结合自身的区位优势和成本优势，在产业协作中加快产业结构的升级换代，进而带动全省经济发展。 4.港口条件优越，便于吸引外资和开展对外贸易。 目前，河北省东部沿海三市有四个优良港湾，从北向南依次是：秦皇岛港，京唐港，曹妃甸深水港以及黄骅港。在四港中，秦皇岛港开发利用最早，上世纪90年代就由于大秦线的开通而发展为巨型能源输出港；其它三港均是近年来才发展起来的，曹妃甸通航和停泊条件最为优良，可停泊二十五万吨级的巨型货轮，而且有一条深水航道直通渤海深处；黄骅港附近有广阔的盐碱地可供开发利用，也具有良好的发展前景。从世界经济发展的历程以及我国改革开放以来的发展经验来看，凡是港口条件便利的地区，总是由于对外贸易的发展而率先实现经济的起飞，并成为国家和地区发展的领头雁。因而，河北省若要实现经济质的飞跃，必定要抓好东部沿海港区建设，努力使其成为吸引外资和进行对外贸易的桥头堡，为全省经济发展添加新的动力。 四、河北省经济发展滞后的诸多因素 1.产业结构不合理。 不仅三次产业之间结构不合理，而且产业内结构也不尽合理，尤其是第二产业内部结构畸形。下图可以反映河北省三次产业的结构状况： 从上图的产业结构分析来看，2008年全国第一、第二和第三产业结构比为11.3 : 48.6 : 40.1，整体上处于工业化中期；北京市的产业结构为1.1 : 25.7 : 73.2，具有明显的后工业化特征；天津市的产业结构为1.9 : 60.1 : 38，具有明显的工业化特征；河北省的产业结构比为12.6 : 54.2: 33.2，不仅工业比重高，而且农业比重高，基本处于工业化中期，但农业比重还有较大的下降空间。 另外，产业内结构也存在不合理的地方。作为处于工业化中期的河北省来说，各工业行业应该实现较为均衡的发展，然而目前的情形是：钢铁行业一行独大，占工业总产值比重达30％上下，而其他行业发展则严重滞后，尤其是具有高附加值的现代装备制造业发展尚处于萌芽状态，亟待培育和扶持。 2.城市化进程缓慢，制约了社会经济发展。 一方面，社会经济发展水平决定了城市化水平的高低，发达地区城市化水平高，而欠发达地区城市化水平低；另一方面，城市化又会反作用于社会经济发