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危机传播论文-
舆论引导在危机传播中的价值分析
摘要:从价值论的视角,舆论引导在危机传播中的功能价值可分为目的性价值和工具性价值两个位阶:秩序价值是舆论引导在危机传播中的目的性价值,亦即终极价值;而稳定、协调、整合、监督、凝聚诸价值则是实现舆论引导目的性价值的工具性价值。探讨舆论引导在危机传播中的价值构成,对于提高媒体在危机传播中的舆论引导能力具有积极意义。
关键词:舆论引导;危机传播;价值;目的性价值;工具性价值
舆论引导是我国社会主义新闻事业极为重要的核心命题,它是指新闻媒体围绕某个或几个关系全局的重大问题,着力引导社会舆论,从而形成一种符合正确导向的主流舆论态势,它强调的是对舆论流动方向的把握、引导和控制,具有很强的社会调控功能。从“有用性”这一层面看,舆论引导的这种社会调控功能又可以用“价值”这一概念来表征。所谓价值,在最普遍意义上是指“事物所具有的对主体有意义的、可以满足主体需要的功能和属性”。毫无疑问,舆论引导作为执政者通过新闻媒体调控社会关系的重要手段,具有其当然的价值意义。胡锦涛总书记2008年6月20日在人民日报社考察工作时指出,新闻舆论“关系党和国家工作全局,关系改革和经济社会发展大局,关系国家长治久安。”“舆论引导正确,利党利国利民;舆论引导错误,误党误国误民。”这一重要论断,深刻指出了舆论引导在党和国家管理中的重大价值。近年来,随着我国重大突发事件频繁发生,舆论引导在危机传播中的价值意义更显突出。但总体上看,学界有关危机传播、舆论引导的论述多侧重方法论意义上的探讨,对舆论引导与危机传播的价值关系则少有涉及。在此,笔者尝试将舆论引导在危机传播中的价值构成分为“目的性价值”和“工具性价值”两个层次,以期在价值论的视角下对媒体提高危机传播中的舆论引导能力进行探讨。
一、舆论引导在危机传播中的目的性价值
危机传播,是指危机管理者和新闻媒体运用大众传播及其它手段,对危机事件处理过程进行干预和影响,促使危机事件妥善解决的社会信息传播活动。而目的性价值,是指舆论引导在危机传播中所呈现的具有普世意义的价值,它集中体现了舆论引导在危机传播中的基本使命,这种价值构成了舆论引导所追求的理想和目的,也可称之为终极价值。在危机传播这一特殊语境中,舆论引导的目的性价值在于“秩序的重新建构”,亦即秩序价值。这是舆论引导在危机传播中全部价值体系的核心。
秩序的存在是人类一切活动的必要前提。人类需要秩序,亦即需要一个结构稳定的、有组织的、安全的、可预知的世界。危机事件的最大特点是既有社会秩序的急速失范。在危机状态下,尤其是在危机事件爆发和蔓延阶段,常常会给稳定的社会系统造成巨大冲击,使社会有机体的各组织结构及其正常运转秩序遭到不同程度的干扰和破坏。在危机传播中加强舆论引导,目的正是将失范的社会秩序重新恢复有序化,使受到危机事件冲击和干扰的社会生活恢复正常,保证社会系统重新回到健康运转的轨道。因此,舆论引导的所有功能价值,归根结底,是对秩序的恢复和建构。从无序到有序的这一过程,正体现出舆论引导之于危机传播的终极价值所在。
首先,舆论引导能够使危机信息的传播渠道有序化。随着经济、社会和科学技术的快速发展,以互联网和手机为代表的新媒体为人们的信息传播活动提供了越来越多的可供选择的信息接收与发布平台。有数据表明,从1994年互联网接人中国,到2009年底,中国网民人数已达到3.84亿,手机用户达到7.5亿,均居世界第一,中国真正进入了“人人都有麦克风”的“自媒体”时代。传播渠道的多元化,以及新媒体的自由和交互性特征,使得危机事件中的信息出口空前增加,舆论空间空前扩大,加剧了舆论形态的复杂性和危机状态的不稳定性。在这种状况下,大众传播媒介以其雄厚的经济实力、人才资源和新闻行业积淀百年的职业素养,可以充分发挥其主渠道功能,使其成为权威信息发布的最大平台,在主渠道强大的示范及“引力场”作用下,不良信息的传播渠道会自然萎缩直至消弭。
其次,舆论引导能够使危机信息的流动状态有序化。因为正常的社会秩序暂时失范,在危机状态中存在着大量的变量因素,而危机事态的严峻性、时间的紧迫性、信息的不充分性和可用资源的有限性,又大大激活了这些变量因素,使得危机信息的流动呈现出高度的不稳定、不确定的状态。在危机传播初期,人际传播往往表现得相当活跃,而危机事件带给人们的“结构性压力”(例如普遍的不安心理和紧张情绪)又使得人际传播这种方式缺乏理性,从而会使信息发生畸变,随着危机的加剧,这种畸变连同它所携带的各种情绪会以几何指数的方式递增,使信息流动呈现出混乱、无序、不可控、不可预知的特征。而主流大众传媒对危机事件及早介入,通过营造正确、理性的舆论,充分发挥其对各类信息流的“疏”、“导”作用,可以有效扭转社会心理无序、混乱的不确定
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