世界经济概论-第五章(第2节).pptVIP

第二节 国际贸易政策的改变 内容摘要 对外贸易政策概述 自由贸易政策的演变 保护贸易政策的演变 三. 保护贸易政策的演变 历史上保护贸易政策的演变，从时间的沿革上大致经历了以下几个时期： （一）传统贸易保护阶段 1．16—18世纪的重商主义的保护贸易政策； 2．19世纪70年代至第一次世界大战前的保护贸易政策； 19世纪70年代以后，美国和西欧的一些国家，由于在经济实力和商品竞争力方面都难以与英国抗衡，所以纷纷从自由贸易转向保护贸易，逐步实施了一些限制进口和鼓励出口的保护性措施，以保护本国的新兴工业。 3．两次世界大战之间的超保护贸易政策； 两次世界大战之间，资本主义处于垄断阶段。西方各国的垄断资本阶级为了垄断国内市场和争夺世界市场，纷纷推行超保护贸易政策。 政策特点： 保护对象扩大：扩大至垄断工业 保护目的改变：改变为加强市场垄断 保护方法转变：转变为进攻性对外扩张 保护措施增加：除关税外，增加了各种非关税壁垒和其他奖出限入措施 保护的受益者转变：从一般的工业资产阶级转向大垄断资产阶级 4．20世纪70年代中期至80年代末的保护贸易政策； 背景： 20世纪70年代以后，西方国家陷入“滞涨”，美国国际经济地位相对衰落 特点： 被保护的商品范围不断扩大 保护措施日益多样化 从贸易保护制度转向管理贸易政策 各国“奖入限出”措施的重点从限制进口转向鼓励出口 贸易保护从国家贸易壁垒转向区域贸易壁垒 （二）20世纪90年代以来的新贸易保护主义 背景：石油危机 世界性经济滞涨 美欧日三足鼎立 国际货币关系失调 区域经济集团盛行 特点： 保护的目的和动机：保护本国幼稚产业，实现规模经济，扩大市场份额，提高本国产业的国际竞争力。表现：（1）征收高额反倾销税 （2）设置技术性贸易壁垒 （3）设置动植物检疫标准、劳工标准等 关注的焦点：由经济问题扩展到社会问题，由产业发展转向人本身。 实施的手段：由贸易政策转向社会经济技术政策 （1）以保护公平交易为由，滥用WTO反倾销、反补贴和保障措施条款，通过征收高额的反倾销税或激励企业实行反倾销的方式，以限制对方国家出口。 （2）以保护消费者的安全和健康为由，通过建立新的动植物检验检疫措施、环境技术标准等削弱对方优势产业的国际竞争力。 （3）以维护劳动者的基本权利为由，通过建立新的社会责任国际标准认证，削弱发展中国家在劳动密集型产品的国际竞争力。 保护的方式： （1）通过出口补贴、保护国内市场等方式实现规模经济效益，由限制进口转向扩大出口。 （2）通过多边贸易谈判将发达国家比较优势产业纳入WTO框架，迫使其他国家开放市场，以扩大出口。 （3）通过确立劳工标准、技术标准等达到全面禁止对方国家出口的目的。 根源及其影响： （1）根源： 发达国家之间产业发展不平衡，导致其对本国劣势产业实行保护且难以达成共识； 发达国家内部传统产业和现代产业发展不平衡，导致发达国家极力主张对本国优势产业实行自由贸易，并将其纳入ＷＴＯ统一框架中，而对本国劣势产业实行贸易保护； 发达国家和发展中国家在各自关心的议题中产生的较大差异，很难达成共识，影响多边贸易谈判进程。 （２）影响： 不仅影响到经济领域，而且会渗透到国内社会经济制度。 新贸易保护手段与传统贸易保护手段、新贸易保护主义与自由贸易的关系 （１）新贸易保护手段与传统贸易保护手段的关系 * *