工程施工HSE管理办法.docVIP

中国石油贵州销售公司工程施工HSE管理办法 第一章 总 则 第一条 为加强公司工程施工作业活动的安全管理，防止和减少各类安全事故，保护员工生命和财产安全，根据《中国石油天然气集团公司安全生产管理规定》等有关规章制度，结合公司实际，制订本办法。 第二条 工程承包方在公司范围内从事施工作业活动的，必须严格遵守本办法，坚持“环保优先、安全第一、质量至上、以人为本”的方针。 第三条 本办法所称工程承包方，是指在公司范围内从事油库、加油站土建工程、工艺管道及设备制作、安装、检修、维修、形象包装工程等施工作业活动的工程承包方。 第二章 管理机构与职责 第四条 公司工程建设项目管理办公室是库站日常检维修及新、改、扩建加油站工程施工作业项目的归口管理部门，负责施工作业全过程HSE管理，负责建立合格工程承包方名录，组织签订工程施工安全服务合同和落实安全作业许可管理规定。 第五条 公司油库项目部是新、改、扩建油库施工作业项目的主管部门，负责新、改、扩建油库施工作业全过程HSE管理，组织开展新、改、扩建油库安全作业许可证的书面审查和现场核查。 第六条 公司质量安全环保处是工程施工作业HSE管理的监督部门，负责组织开展施工作业HSE监督检查，参与油库安全作业许可证的书面审查和现场核查。 第七条 公司加油站管理处是加油站施工作业的监督管理部门，负责运营加油站施工作业的监督管理。 第八条 公司仓储调运处是油库施工作业的监督管理部门，负责运营油库施工作业的监督管理，参与运营油库安全作业许可证的书面审查和现场核查。 第九条 公司油库业务主管领导是运行油库安全作业许可证的审批人，负责组织开展运行油库安全作业许可证书面审查和现场核查，并签发运行油库安全作业许可证。 第十条 公司工程建设主管领导是新、改、扩建和停运油库安全作业许可证的审批人，负责组织开展新、改、扩建和停运油库安全作业许可证书面审查和现场核查，并签发新、改、扩建或停运油库安全作业许可证。 第十一条 分公司是本单位范围内加油站施工作业HSE管理的属地管理单位，负责落实加油站安全作业许可管理规定，开展施工作业HSE监督检查。 第十二条 基层库站负责本库站施工作业活动的HSE监督管理，参与安全作业许可证的书面审查和现场核查，督促落实各项风险防范措施。 第三章 工程承包方HSE资质管理 第十三条 进入公司范围内从事施工作业活动的工程承包方，其健康安全环境管理必须符合公司HSE管理体系要求，建立和（或）通过国家质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系的单位优先考虑。 第十四条 公司工程承包方实行市场准入管理，库站日常检维修及新、改、扩建加油站工程承包商由公司工程建设项目管理办公室负责组织审查工程承包方HSE资质，并对审查合格的工程承包方推荐上级公司进行审查确认。新、改、扩建油库工程承包商由公司油库项目部负责组织审查工程承包方HSE资质，并对审查合格的工程承包方推荐上级公司进行审查确认。 第十五条 工程承包方HSE资质审查内容主要包括： （一）政府部门颁发的安全生产许可证复印件。 （二）建筑业企业资质证书或国家规定的其他企业资质证书复印件。 （三）企业主要负责人、项目负责人、专职安全管理人员安全生产考核合格名单、资质证书复印件。 （四）企业特种作业人员名单及操作资格证书复印件。 （五）企业安全防护用品、安全防护服装、机械设备、施工机具清单以及特种施工装备、机具等检测合格证明。 （六）企业安全生产责任制、安全生产规章制度、操作规程目录及文件。 （七）企业安全生产事故应急救援和现场处置预案。 （八）其他需要审查的相关安全资质证明和材料。 第十六条 公司工程建设项目管理办公室和油库项目部按照上级公司审查确认意见，分别建立公司合格工程承包方名录，并按规定及时录入HSE信息系统。 第十七条 公司工程建设项目管理办公室和油库项目部每年应对在公司从事工程建设项目的工程承包方组织一次HSE业绩评价，对于跨年度项目可以根据工程周期进行竣工总体HSE业绩评价。对于不能满足公司HSE管理要求的工程承包方，不再作为下一年度候选单位进行推荐，并从合格工程承包方名录中剔除。 第十八条 各单位发包的工程项目必须从公司合格工程承包方名录中选择适宜的工程承包方，并与其签订工程服务经济合同和工程服务安全合同，严禁非合格工程承包方进入公司范围内进行施工作业活动。 第十九条 工程项目实施主管部门在签订工程服务经济合同时，必须同时签订工程服务安全合同。签订工程服务安全合同应经同级安全部门和法律事务部门进行审核会签。 第四章 安全风险抵押金管理 第二十条 与工程承包方签订工程安全服务合同时，应在合同中约定将工程投资额的一定比例作为该项目的安全风险抵押金，其金额直接从工程款或工程预付款中扣划。 第