中国WTO研究院院长张汉林：2011年外贸形势料将有惊无险.docVIP

　　中国WTO研究院院长张汉林：2011年外贸形势料将有惊无险 回首已经过去的2010年，国内外形势之复杂，令很多出口企业有“坐过山车”的感觉。最终，2010年中国外贸交出了进出口总值同比增长超过30%的亮丽成绩单。据海关统计，2010年我国外贸进出口总值29727.6亿美元，比上年同期（下同）增长34.7%。　　而面对形势更为复杂的2011年，中美关系的磨合调试、欧洲主权债务危机到期风险、国内通胀压力、扩大内需的要求，都会对拉动经济发展的“三驾马车”之一的出口造成影响。但是，“有惊无险”是对外经贸大学中国WTO研究院院长张汉林给出的预判。 　　在接受《第一财经日报》记者专访时，他认为，综合基数效应和外部环境的不确定性，2011年外贸仍将保持20%~25%的高位增速，而顺差料将收窄。在2011年人民币全年升值、外部环境更为复杂的大背景下，他亦对于“加工贸易升级转型”及“扩大进口”战略给出了更深层次的建议。 　　第一财经日报：近日，中国WTO研究院发布了《2011年世界经济贸易发展与政策展望》。报告指出，2011年外贸很难保持30%以上的增速，而是在20%~25%，所以我想问你们是怎么做出这个推算的呢？ 　　张汉林：首先我必须要说，我们之所以认为2011年外贸增速不能超过25%，或者说突破30%的可能性很小，是因为一方面，全球经济的增长顶多维持到去年的水平；另一方面，我们现在的出口和进口已经达到相当高的水平了，比如，出口的基数已经达到1.5万多亿元，进口1.4万多亿元，这个规模相当高了，2.9万多亿元了，再加上服务贸易的话，怎么可能再维持30%以上的增长呢？很多媒体喜欢曲解我们的意思，在认识到这样的增长基数和基础后，不能认为30%才是高数，我们认为20%~25%已经是高数了。 　　而我们得出2011年增长20%~25%的区间，是基于以下几个判断：第一，我们对2011年世界经济的发展还是持相对比较乐观的判断，预测全球经济增长大致在4%，而对主要经济体的经济，无论是美国、日本还是欧洲，我们预测2011年绝对不会比2010年差。虽然大多数国际组织包括国内预测，都是比2010年差。 　　我们的预测主要依据有几个，首先，大多数国家的经济刺激政策，无论是积极的财政政策还是宽松的货币政策，应该在2010年的第四季度开始显现；而全面显现经济增长效益、发展效益和政治效益，应该是在2011年。此外，主要经济体的经济增长都是在2010年第四季度，而且很明显要比前三个季度，特别是比一二季度加速了很多。所以所谓政策的滞后效应，实际上，大多数是在2011年的上半年开始全面显现。 　　此外，我想从货币政策、财政政策以及美元政策、全球石油价格来展开说明下。 　　首先，我们的基本判断是，绝大多数经济体，或者说占全球70%以上的主要经济体，特别是欧美、日本、中国及几个新兴经济体，诸如俄罗斯、印度、巴西，对今年的货币政策，还是持比较谨慎收紧的态度。就是说它必须看上半年的经济增长状况，然后再来决定2011年的中期及下半年的货币政策，所以上半年不会太多的加息。目前来说，除了少数国家，这些国家都没有加息。中国现在也很谨慎，虽然我们已经提高了准备金率，但是也没有动用加息工具，要保证2011年的整个宏观经济平稳增长这个是基本的目标。 　　其次，财政政策来讲，绝大多数国家还是基本上维持适度扩张的财政政策。虽然与2010年和2009年的上半年相比有所收紧，但是大多数财政政策的收紧都有国内的抵制及政府对经济增长和发展的担忧，所以说绝大多数经济体的财政政策都是对适度收紧保持高度关注的态度。 　　最后，我们判断美元政策基本上是宽松的，所以美元今年肯定还是弱势。而全球石油价格今年五六月份的时候可能突破100美元/桶，但是整体上不会超过110美元/桶。这样一种油价对全球经济的复苏和对主要经济体的经济增长是积极的。 　　而从世界第一、第二大经济体美国和中国的个案来分析，这两个国家应该都只会允许经济的高增长。首先，我们判断今年美国经济增长起码在3.2%。因为总统奥巴马如果要想连任，必须在2011年拿出好的成绩，所以他绝对会采取刺激经济增长的政策。中国也一样，我们判断今年中国经济增长肯定也在9.8%~10%。因为要经历十八大的周期，虽然政府没有提出，但是我们认为9.5%是低线，有可能达到10%。 　　所以，我们得出结论，全球经济今年应该比去年要好。如果全球4%的增长，中国国内的经济增长再维持在10%左右的话，我们的对外贸易应该是在20%左右了。而如果再采取弱势美元，全球的能源价格不至于过快上涨，那么我们的进出口贸易应该在20%~25%。 　　顺差抑制与升值压力 　　日报：你对今年海关项下贸易顺差的估计大概是怎样的？ 　　张汉林：我认为今年贸易顺差的增长趋势应该是很大的抑制，但是顺差规模巨大幅度的