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施工安全基础知识 中铁十七局集团有限公司 织纳高速第10合同段项目经理部 2012年6月1日 目 录 第一章 安全生产基本知识 一、安全生产的概念 二、安全生产的意义 三、安全生产的方针 四、安全生产的任务 第二章 安全生产法律、法规 第三章 安全管理常识 一、安全目标管理 二、安全生产责任制 三、安全生产教育 四、安全生产检查 五、伤亡事故报告 第四章 安全技术常识 一、施工用电 二、起重设备 三、登高架设 四、金属焊接、切割 五、机动车辆驾驶 六、爆破 七、高处作业 八、安全防护用品 第五章 安全管理体系及安全标准工地建设 一、安全管理体系简介 二、安全标准工地建设 第六章 事故的发生及预防 一、事故发生和预防的原理 二、事故案例 第一章 安全生产基本知识 一、安全生产的概念 安全生产是指在劳动生产过程中，努力改善劳动条件, 克服不安全因素，防止伤亡事故的发生，使劳动生产在保证劳动者安全健康和国家财产及人民生命财产安全的前提下顺利进行。国家、企业、车间在生产建设中围绕保护职工人身安全和设备安全，为搞好安全生产而开展的一系列活动，叫安全生产工作。 安全生产是安全与生产的统一，其宗旨是，安全促进生产，生产必须安全。搞好安全工作，改善劳动条件，可以调动职工的生产积极性；减少职工伤亡，可以减少劳动力的损失；减少财产损失，可以增加企业的效益，无疑会促进生产的发展。而生产必须安全，则是因为安全是生产的前提条件，没有安全就无法生产。安全与生产是紧密结合的统一体，谁把它们对立起来，谁就会犯生产经营方向的错误。 二、安全生产的意义 1.安全生产是我们党和国家在生产建设中一贯坚持的指导思想。 2.安全生产是发展社会经济的重要条件。 3.安全生产是劳动者的安全需要。随着我国人民物质文化生活水平的日益提高，劳动安全日益成为劳动者最迫切的需要。 三、安全生产的方针 “安全第一，预防为主”是我国安全生产方针。 “安全第一”，首先强调安全的重要性。安全与生产相比较，安全是重要的，因此，要先安全后生产。也就是说，在一切生产活动中，要把安全工作放在首要位置，优先考虑。当安全与生产发生矛盾时，必须先解决安全问题，职工在从事各种生产作业时，也必须遵守各项安全生产规章制度，提高安全自觉性。 “预防为主”是指安全工作应当做在生产活动开始之前，并贯彻始终。凡事预则立，不预则废。安全工作的重点应放在预防事故上面，事先考虑事故发生的可能性，以尽量减少事故的发生和事故造成的损失。因此，必须在从事生产活动之前，充分认识、分析和评价系统可能存在的危险性，事先采取一切必要的组织措施、技术措施，排除事故隐患，以“安全第一”的原则，处理生产过程中出现的安全与生产的矛盾，保证生产活动符合安全生产、文明生产的要求。 “安全第一”与“预防为主”结合起来，前者解决认识问题，后者解决方法问题。两者构成了认识与方法的统一整体。在企业经营管理活动中，只有认真贯彻执行这一方针，才能做好安全生产工作，保证职工在劳动过程中的安全与健康，保证企业经济活动的正常进行和顺利发展。 四、安全生产的任务 加强安全生产管理工作，实现安全作业是企业管理的一项重要任务。安全生产管理的基本任务是：发现、分析和消除生产过程中的各种危险，防止发生事故，避免各种损失，保障职工的安全和健康，从而推动企业生产的顺利发展，为提高企业的经济和社会效益服务。具体地讲，有以下几方面： 1.贯彻落实国家安全生产法规，落实“安全第一，预防为主”的安全生产方针。 2.制定安全生产的各种规程、规定和制度，并认真贯彻执行。 3.积极采取各种安全工程技术措施，进行综合治理，使企业的生产机械设备和设施达到本质化安全的要求，保障职工有一个安全可靠的作业条件，减少和杜绝各类事故造成的人员伤亡和财产损失。 4.对企业领导，特种作业人员和所有职工进行安全教育，提高安全素质。 5.对职工伤亡及生产过程中各类事故进行调查、处理和上报。 6.推动安全生产目标管理，推广和应用现代化安全管理技术与方法，深化企业安全管理。 第二章 安全生产法律法规 一、概述 国家为了保护劳动者在劳动过程中的安全所制订的各种法律规范的总体，称为安全生产法规。其中包括，各级人民代表大会通过的有关劳动安全法律、规定、条例等；国务院及有关政府部门制定的有关规程、规定、通知、决定、办法等；国家标准局颁布的有关技术标准和管理规程。 安全生产法规有如下特点： 1.安全生产法规的保护对象是保护劳动者即从事职业劳动的劳动者。这是一切劳动安全法规立法的出发点和最终目的，是落实和保证《宪法》和《劳动法》赋予劳动者劳动安全权益的强有力手段。 2.安全生产法规具有强制性。包括国家及地方立法机构通过的法律，政府及各部委颁发的