规避安全监理风险积极做好安全监理工作_secret.docVIP

规避安全监理风险积极做好安全监理工作 根据建设工程安全生产管理条例规定,建设单位、勘测单位、设计单位、施工单位、工程监理单位及其它与建设工程安全生产有关的单位，必须遵守安全生产法律、法规的规定，保证建设工程安全生产，依法承担建设工程安全生产责任。监理单位协助建设单位实施建设工程项目安全生产管理，做到安全生产监理与工程质量控制、工期控制、投资控制的同步实施。工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。 建设工程安全施工管理实行企业负责、中介评估、政府监督的原则。工程监理单位有下列行为之一的，责令限期整改，逾期未改正的，责令停业整顿，并处10万~30万元罚款；情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级，直至吊销资质证书；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依据刑法有关规定追究刑事责任；造成损失的,依法责任赔偿。1）未对施工组织设计的安全技术措施或者专项施工方案进行审查2）发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工的3）施工单位拒不整改或者不停止施工，未及时向有关主管部门报告的。4）未依据法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的。 目前，建设工程质量与安全事故时有发生，给国家人民生命财产造成重大损失。例如：湖南株洲高架桥跨坍事故、上海某船厂1000T龙门吊安装中坠落事故、杭州地铁深基坑跨塌事故、上海黄浦江隧道地面坍陷事故等等，都属于重特大安全事故。发生事故后，首先查到的是监理的安全责任，对照以上四个监理安全责任进行检查，如果没有做到位，监理企业和相关监理人员就会受到经济赔偿责任及追究刑事责任的处罚。因此，作为工程质量安全监督的监理企业和监理人员有责任也有义务，为防止和减少工程质量和安全事故尽力。 虽然安全事故防不胜防，有其偶然性和突发性，但只要监理在施工过程中加以有效监督和控制，能够实现“不发生人身重伤及死亡事故和一般及以上机械设备损坏事故，不发生群体性食物中毒事故；通过监理人员的日常安全监督工作，确保当发生意外安全事故时，监理不承担管理和领导方面的责任。”的目的，规避了监理企业和监理个人的风险。根据**北环快速路东延二期工程工程特点，结合BJ2总监办监理规划中安全监理的要求，五标段安全监理工作如下： 1-1、北环东延二期五标段工程安全工作特点 本工程安全控制重点是：施工临时用电安全、娄跨大桥交通维护安全、承台基坑开挖围护安全、箱梁地基硬化处理安全、墩柱、箱梁支架搭设安全、高空吊装安全、高空作业安全等。 1-2、工程安全监理前期策划工作 2-1、建立、健全安全管理组织机构和保证体系 严格按照“业主、代建----监理----施工单位”三级安全管理模式，建立、健全各级安全管理组织机构和保证体系： 监理部建立以总监为第一责任人，下设专职安全监理工程师和各专业兼职安全监理工程师的安全监理组织机构和监理管理网络，包括总监1人，驻地1人，专职安全监理工程师1人，其他专业兼职安全监理工程师（员）5人。 检查、督促施工单位建立以项目经理为第一责任人，下设专职安全员和各专业、班组兼职安全员的安全管理组织机构和施工管理网络。 2-2、建立、健全安全监理工作责任制，明确各级监理人员安全管理职责 1、总监理工程师职责 （1）．全面负责整个项目的安全监理工作，组织安全工作形势评估，负责审定安全监理实施细则、监理措施和监理工作计划，组建安全监理组织机构与管理网络； （2）．定期组织阶段性的安全形势分析，确定应监控的重大危险源； （3）．最终审查有关施工组织设计及专项施工方案的安全性要求； （4）．参与重大安全隐患的分析与处理； （5）．参与重大安全事故的处理，提交总结报告。 2、专职安全监理工程师职责 （1）．负责起草安全监理实施细则、监理措施和监理工作计划； （2）．负责落实监理安全责任的日常工作； （3）．负责牵头组织审查有关安全方面的施工组织设计及专项施工方案； （4）．组织日常安全巡视检查工作，组织安全例行检查和专项检查，主持召开安全例会； （5）．提出项目监理机构落实监理安全责任的工作建议与要求，尤其要提出重大危险源监控建议； （6）．负责一般性安全隐患的处理； （7）．定期向项目监理机构汇报有关本工程的安全情况，填报安全监理工作日报和月报； （8）．负责组织项目监理机构的安全知识学习； （9）．负责有关落实监理安全责任的资料记录与整理工作。 3、其他专业监理工程师、监理员职责 （1）．专业监理工程师在审核分部分项施工方案时，对技术方案本身的安全可靠性进行审查，并在审查设计安全技术方面的内容时与安全工作的监理工程师共同审查； (2)．专业监理工程师和监理员在现场巡视时，应运用其掌握的安全技术知识，注重检查是否存在安全隐患，当发现存在安全隐患时，应进行记录，并及