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编 号
G1X1601 共 2 页
第 1 页 规 范 化 管 理 实 施 大 纲
第一条 规范化管理概念
我们所称的规范化管理,是指根据中国燃气控股有限公司(以下简称总公司)及其全资子公司、控股公司、参股公司(以下简称集团)的业务发展需要,合理地制定集团的组织规程和基本制度以及各类管理事务的作业流程(包括各类报表、图表、公司的CI规范等等),以形成统一、规范和相对稳定的管理体系,通过对该体系的实施和不断完善,达成集团管理动作的井然有序、协调高效之目的。
第二条 规范化管理意义
(一) 逐步将集团的管理工作纳入“法制”管理的轨道,减少工作中的“盲目性”、“随意性”;
(二) 明确界定各管理层上下之间、横向之间的责权关系,减少摩擦,提高工作效率;
(三) 系统地开发和建立集团的“管理软体”,使集团管理水平的提高和管理经验的积累有一个基本生长点;
(四) 为全面实施电脑化管理奠定基础。
第三条 规范化管理内容
(一) 制定各类规范管理文件,包括
1、 基本制度;
2、 作业程序;
3、 图表报表;
4、 CI规范。
(二) 对上述规范管理文件付诸实施并定期修改完善。
基本制度──是指在集团内各公司章程的规定范围内,对总公司及下属各公司的基本组织规程和各业务领域的管理制度所作的基本规定,如各机构分工规定、责权划分、人事管理制度、行政管理制度、财务管理制度、业务管理制度、信息统计制度等等。
作业程序──是指在总公司及下属公司各类动态管理事务的工作流程所作的基本描述和规定,例如 公司投资立项程序、新进人员试用程序等等。
图表报表──是指对总公司及下属公司各类图表、有关的格式、内容、编号、流向、存档、审核等进行规范化处理和运作。
CI规范──是指对集团外在形象的统一设计和规定,如信封、便笺、招牌、广告等等。
第四条 规范化管理组织
(一) 由总公司或各下属公司主要高层领导组成规范化管理委员会,其职责如下:
编 号
G1X1601 共 2 页
第 2 页 规 范 化 管 理 实 施 大 纲
1、 为公司的规范化管理提出指导性意见,确定基本原则,并确定规范化管理工作小组的人员构成;
2、 定期听取规范化工作小组的工作进展汇报,提出指导意见;
3、 讨论通过各类规范管理文件,并签发实施;
4、 负责解释和仲裁在执行规范管理文件时出现的纠纷冲突;
5、 每年组织一次对规范管理文件的修订,
总公司规范化管理委员会由下述人员构成 :(下属公司可由董事会组成)
主任 由公司董事局副主席兼任。
委员 由总裁、财务总监、执行董事构成。
(二) 规范化管理委员会下设工作小组,具体完成规范管理文件的拟定、修改和监督执行,该小组以执行董事为主,吸收职能部门总经理和有关业务骨干。总公司参加人员构成如下:(下属公司由董事会决定)
A: 组长 由一名执行董事兼任。
B: 组员 由各职能部门总经理和有关业务骨干构成。
第五条 规范化管理文件的实施循环图
所有的规范管理文件讨论通过并付诸实施后并非一成不变,它必须根据实施效果以及公司的业务发展进行PDCA的循环。具体的循环程序如下:
一般情况下,各类规范管理文件一年修订一次。
编 号
G1X1602 共 3 页
第 1 页 规范化管理文件的制作、实施规定
第
第
第 规范管理文件按性质分为四类
(一) 基本制度或规定
(二) 作业流程
(三) 报表图表
(四) CI规范
第 规范管理文件按层级分为三级
(一) 总公司颁发
(二) 二级公司颁发
(三) 三级公司颁发
第 规范管理文件按业务领域分为八类
(一) 组织规程类
(二) 人事管理类
(三) 行政管理类
(四) 财务管理类
(五) 发展规划类
(六) 业务管理类
(七) 信息统计类
(八) 生产技术类
第六条 规范管理文件按保密程度分为三类
(一) G类(General),即通用类,对保密性无要求。
(二) S类(Secret),即机密类,限制在公司部门总经理(含下属企业总经理)以上和相关工作人员范围内。
(三) T类(Top Secret),即绝密类,限制在公司少数高层管理人
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