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浅谈农业的发展思路 “三农”问题，是个老生常谈而又不得不谈的问题，也是一直以来备受党和国家关注的问题。改革开放３０余年，围绕农业、农村、农民问题，中央出台了一系列重要政策文件，包括数个中央全会文件和１０个中央“一号文件”，推动农村改革发展取得了伟大成就，极大调动了亿万农民积极性，极大解放和发展了农村社会生产力，极大改善了广大农民物质文化生活。在新的历史时期，党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题》的决定，对农村改革发展作出新了战略部署，将推动农村改革发展从新的历史起点出发，谱写新的篇章。 在“三农”问题中，农业是重中之重，农业稳，天下安。这个关系国计民生的基础产业，各级政府在其工作中从不敢懈怠。但是，尽管近几年国家对农业进行了大量的投入，减免了农民的税赋，给粮食生产进行直补，各级政府也采取了不少措施推动农业的发展。而农业的发展并没有出现可喜的局面，不时还出现农产品供给不足，价格暴涨，引发物价全面上涨的情况。在新的形势下，农业如何稳定发展，破题之举是什么？本文想就农业发展的思路问题做一个初步探讨。 一、农业发展中存在的突出问题 1、生产组织形式缺乏创新，农民的组织化程度低。以家庭联产承包为主的双层经营责任制实施以来的30年间，强化了家庭经营，集体经营这个层面没有随着整个经济体制的改革和市场经济体制的建立而不断得到发展和创新，集体经