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企业成长性与政府效率关系分析 　　内容摘要：企业与政府的关系是经济领域中最核心的问题。本文对我国七个省份2002年前上市的企业样本进行筛选，运用主成分分析法从企业盈利能力、企业营运能力、企业投资收益能力和企业发展能力四个方面考察企业成长性，并测度企业成长性指标，最后利用所得数据对企业成长性与政府效率关系进行实证分析，并得出结论，我国地区间企业发展不平衡主要原因来自区域间政府效率的差异。另外，在企业内部股权结构及性质与企业成长方面，国有股比例和股权集中度与企业成长性呈显著负相关关系。 　　关键词：政府效率 企业成长 关系 　　引言 　　企业是国民经济的细胞，实现企业持续竞争优势和国家经济增长的动力源泉。同时，作为国民经济的基本单位，企业的发展状况和潜力在一定程度上决定着整个国家经济的发展趋势。而企业与政府的关系是经济领域中最核心的问题，也是经济体制改革过程中的核心问题，它直接决定了企业是否能真正成为市场主体，社会主义市场经济体制能否完善，能否可持续发展经济等。因此，构建符合社会主义市场经济要求的透明高效的政企关系，是我国亟待解决的重大问题。政企关系改革的目标即实行政企分开，分离所有权与经营权。 　　随着我国经济的快速发展，越多越多的国内企业站到了世界经济舞台的中心。但是由于我国正处于市场经济体制不断完善的阶段，政府在企业成长方面的职能还需要一个很长的转变过程。在看到成绩的同时，也应该注意到政企关系的不明确极大地约束了我国企业的发展。党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》提出了我国今后体制改革的重要任务之一是继续推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开，减少和规范行政审批。而党的十八届三中全会对全面深化改革作出了新的总体部署，明确提出“经济体制改革是全面深化改革的重点”，“核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用”，在所有制改革、完善现代市场体系、转变政府职能、推进财税体制改革、加快生态文明制度建设、构建开放型对外开放新体制等重点改革领域，作出了全面安排与战略部署。李克强总理在今年《政府工作报告》中对各项改革也提出了明确目标和具体要求。随着各项改革措施的稳步推进，制约经济发展的体制机制障碍将有效破除，经济发展的内生动力和市场主体的活力将被充分激发出来。 　　本文对七省2002前上市的企业样本进行筛选，运用主成分分析法从企业盈利能力、企业营运能力、企业投资水平和企业发展能力四个方面考察企业成长性，并测度企业成长性指标，最后利用所得数据对企业成长性与政府效率关系进行了实证分析，并得出结论，我国地区间企业发展不平衡主要原因来自区域间政府效率的差异，另外，在企业内部股权结构及性质与企业成长方面，国有股比例和股权集中度与企业成长性呈显著负相关关系。 　　样本选择及数据处理 　　选取企业样本时，本文选取2002-2007年我国上证A股和深圳A股来自湖北、湖南、河南、山东、浙江、江苏和福建的非金融和非房地产的上市公司为样本进行实证分析。如此选定样本范围的原因在于： 　　第一，因为考虑到2007年后金融危机造成的影响，以及金融业和房地产的泡沫经济现象，会影响七省份企业成长的真实性，所以本文中将2002-2007年非金融和非房地产的上市公司作为样本。 　　第二，在考虑七省A股上市公司时，为了保证数据的可比性，本文剔除了A股中ST类和*ST类股，这样确保了企业经营的连续性。 　　第三，剔除考察期间财务数据缺漏或未披露的上市公司。 　　本文成长性评价所用数据全部来源于国泰安研究服务中心CSMAR系列数据库，从数据库中总共得到2002-2007年期间符合条件的样本数为154个。其中河南企业10家，湖北企业25家，湖南企业8家，江苏企业37家，山东企业26家，浙江企业32家，福建企业16家。 　　企业成长性指标测度 　　运用多个财务指标对企业成长进行研究时，本文从四个方面反映企业成长性，即企业盈利能力、企业投资收益能力、企业营运能力和企业发展能力。企业盈利能力从资产报酬率X1和成本费用利润率X2考察；企业投资收益能力指标包括每股收益率X3和市净率X4；企业营运能力指标包括流动资产周转率X5和总资产周转率X6；企业发展能力指标包括资本积累率X7、总资产增长率X8、营业收入增长率X9和净利润增长率X10。通过国泰安研究服务中心CSMAR系列数据库得到企业相关数据后通过统计软件SPSS16.0对样本进行主成分分析。下面将以2002年数据为例，对于样本数据是否能够采用主成分分析法，本文首先运用KMO和Ballet球形检验法对样本数据进行检验。 　　根据表1可以看到，KMO值均大于0.8，df值均为10，显著性检验（Sig值）在1%水平上显著，这说明标