盘点2012年亚太地区三大焦点问题.docVIP

盘点2012年亚太地区三大焦点问题（全文） 2012-12-26新华网(广州) 9月14日，中国海监15船抵达钓鱼岛海域。当日6时许，由中国海监50、15、26、27船和中国海监51、66船组成的2个维权巡航编队，抵达钓鱼岛及其附属岛屿海域，对钓鱼岛及其附属岛屿附近海域进行维权巡航执法。这是我国政府宣布《中华人民共和国政府关于钓鱼岛及其附属岛屿领海基线的声明》后，中国海监首次在钓鱼岛及其附属岛屿海域开展的维权巡航执法，通过维权巡航执法行动，体现我国政府对钓鱼岛及其附属岛屿的管辖，维护我国的海洋权益。新华社记者 张建松 摄 亚太风云：调整 纷争 合作 亚太地区经济政治格局在２０１２年经历了深刻变化，同时对全球政治、经济、外交和安保格局带来长远影响。综观这一地区，和平、繁荣、合作仍是发展主流，但区域内外不少国家内政外交的调整，也使围绕亚太地区的各种形势趋于复杂，不确定性放大。 与日本相关的领土争端背后大都涉及战后历史遗留问题和日本的历史认识问题。日本社会的右倾化、右翼势力挑战战后国际秩序的欲望，是争端激化的主要根源。 如果说东北亚的岛屿争端主要涉及历史和民族主义的“内生”因素，发生在南海地区的领土领海摩擦则更加带有“外力”推波助澜、个别国家“挟洋自重”的影子。 不少观察人士指出，南海周边个别国家的跋扈与美国政府所谓“亚洲再平衡”的新战略有关。由于亚洲已经成为世界经济增长的中心，出于地缘政治和维护美国“全球主导地位”的战略考量，奥巴马在第二个任期内将在军事、经济、外交等多个层面加强“亚洲再平衡”战略力度。 但是，正如波士顿学院政治学教授罗伯特·罗斯在最新一期美国《外交》杂志上刊文所指，奥巴马政府的亚洲“支点”战略并未促进亚洲的稳定，只会适得其反。这一战略让亚洲地区的局势更加紧张，有可能引发冲突。华盛顿应该重塑自己的亚洲政策，避免卷入该地区复杂的主权诉求争端。 详细 中国须摆脱亚太地区战争风险 中国面对的主要挑战，是亚太地区的战争风险、冲突风险都在加剧，如果用一个“战争指数”来衡量，我觉得亚洲地区的“战争指数”现在最高。 观察亚太地区新形势，我们应该把时代背景的变化作为一个要素来了解。在全球范围内，随着权力转移的加剧，亚洲地区的矛盾在日益集中。如果我们现在说领土争端有可能引发局部战争的话，我觉得亚洲地区出现这种战争的可能性在上升。现在的地缘政治格局重组不再是以前殖民式的攻城略地，而更多的是对海洋资源、交通要道、重要的海岸通道等的争夺。 详细 9月3日至4日，美国国务卿希拉里·克林顿访问印度尼西亚，遭到印尼当地民众抗议。4月25日，菲律宾与美国海军陆战队举行“肩并肩联合军演”，主要内容为“两栖登陆演练”。人民视觉 ====== 从“重返亚太”到“战略再平衡” ====== “亚洲再平衡战略”内涵已明晰 奥巴马第二个任期的对华政策以及中美关系，是美国“亚洲再平衡战略”中的核心问题。一位不具名的美国国务院官员对记者说，对华政策如今已成为美国外交、经贸与安全等领域的“第一优先议题”，与中国及亚洲相关的政府各部门力量得到了“前所未有”的增强。 在第一个任期，奥巴马政府通过一系列外交和军事部署，已充分地明晰了其“亚洲再平衡战略”的内涵：强化美国与亚洲盟友如日本、韩国、菲律宾等国的安全联盟关系；加强在亚太地区的军事部署，美国国防部长帕内塔多次清楚地表明，美国将在未来10年内把60%的海军装备部署在太平洋地区，并在该地区举行更多军事演习；拉拢东南亚、南亚国家如印度、缅甸等，拓展其在亚洲的伙伴关系，以增强其在亚洲的存在感；加强亚太多边经济体系的建设，如亚太经合组织以及代表“下一代自由贸易”的“跨太平洋战略伙伴关系”；处理与中国的竞争与合作关系。 详?细 “再平衡”冲击亚太稳定 2012年，美国总统奥巴马、国务卿希拉里、国防部长帕内塔及其他美国高官每次到访亚洲，都会被贴上重返亚太的标签。而美国政要在访问期间的每一次发言，都给人以举旗的感觉，似乎都在影射中国。美国在南海问题上频频发声，目的是维护其对地区安全的主导作用。 希拉里2012年曾3次访问亚洲，每次都就南海争端、对外援助等问题发表讲话，要么是呼吁“东盟各国要团结”，要么是提醒某个东盟国家“警惕那些只对挖掘你们的资源更感兴趣的援助国”。美国高官还多次提及所谓的南海航行的安全与自由问题。英国《金融时报》评论说：“希拉里的亚洲之行烙上了深深的中国印记，她发表了完全针对中国的讲话，却绝口不提 中国 字眼。” 美国还把缅甸改革当作挥动“民主、自由”大旗来推行其理念的契机。奥巴马今年成为第一个访问缅甸的美国总统。从表面看，他是要支持缅甸改革。其实，他只是一味标榜美式民主体制的“指导意义”。 今年年初以来，美国还加大与亚太地区盟国军演的力度，目标指向也愈加明确。4月，美菲举行“两栖登陆”演练，演练科目为“夺回被占