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江苏省三次产业劳动力吸纳的区域比较 　　内容摘要：工业化中后期的江苏省面临着来自于省际间流动的各类劳动力消化的压力与农业劳动力非农化转移的压力。如何有效疏导规模庞大的人口大军，同时又能利用这一宝贵的劳动力资源，科学合理的产业发展战略与区域发展规划是十分必要的。论文以产业为劳动力吸纳载体，利用江苏统计年鉴2002-2012年相关数据，选取所有县市的劳动力吸纳总量、劳动生产率、产业就业结构偏离度、产业就业弹性4个指标，以系统学方法揭示了江苏各县市在三次产业中的劳动力吸纳能力与效率。 　　关键词：三次产业 劳动力吸纳 劳动生产率 比较劳动生产率 就业弹性 　　绪论 　　从20世纪80年代的“民工潮”到本世纪反复出现的“民工荒”，以及目前各种因素导致的城市“老龄化”现象的日益加剧，理论界对于中国劳动力状况的描述从“劳动力过剩”逐步转变为“劳动力短缺”。一时间，对于“刘易斯拐点”的出现与否以及相应产业政策、生育政策、人口政策的争论此起彼伏。我们认为，尽管在劳动力市场上出现了暂时性、局部性、结构性的失衡，人口大国完成工业化必然经历的农业劳动力转移依然是我国当前人口流动的主基调，因此，如何有效提升劳动力的吸纳效率应是理论界和政府共同关注的重要课题。 　　江苏是目前我国人口密度最大、人数众多的省份，同时也是我国东南沿海经济发达省份，其所在的长三角地区与珠三角、京津唐等三大都市圈共同构成我国省际人口迁移、吸引人口的三大“吸引极”。（王桂新等，2006），因此，针对江苏省劳动力吸纳能力与效率的研究更显重要。 　　文献综述 　　1940年，英国经济学家科林·克拉克在《经济进步的条件》一书中提出了劳动力在三次产业间分布的变化规律，一定程度上揭示了产业发展与吸纳劳动力就业之间关系变化的基本趋势：“一个国家内从事三次产业的劳动力比重，会随着国民经济的发展、人均国民收入的提高而变动，农业劳动力急剧下降，从事制造业的劳动力比重与经济增长同步，但通常在接近40%时便稳定下来，而服务业的劳动力比例则不断增长”。这一规律揭示了随着经济发展水平的提高，劳动力首先由第一产业向第二产业转移，经济发展水平进一步提高时，劳动力便向第三产业转移这一普遍规律。美国经济学家西蒙·库兹涅茨，法国经济学家E·索维和富拉斯蒂埃也提出了相类似的理论。 　　我国尚未完成工业化，而且正经历工业化进程中必然的农业劳动力非农化转移，由于我国人口众多，此次人口转移堪称人类历史上规模最大的人口迁移，因此，国内大量学者围绕农业剩余劳动力转移，以城市和产业为载体，考察城市化和产业发展、产业结构调整的过程中对于农业剩余劳动力的吸纳。其中，张永鹏（2011），吴靖（2010）， 王青云（2009）以城市作为农业劳动力吸纳的载体，分别研究各种城市形态对于农业劳动力的吸纳作用。李宁等（2003）研究老工业基地对于农业劳动力的吸纳。还有学者以产业为载体，研究各个产业对于农业劳动力的吸收。徐凯等（2009）通过实证研究，论证了建筑业增长引起在建筑业就业的农业劳动力的增长，并得出建筑业以其规模和增长长期吸纳农村劳动力就业的结论；姚海琴（2012）则以住宿餐饮业切入点，分析并预测住宿餐饮业的增长对于我国农业劳动力转移的吸纳作用；栾维新、宋薇（2003）通过对陆域产业和海洋产业的比较研究，论证了海洋产业在吸收劳动力方面具有的独特优势，一方面创造直接的就业机会，另一方面，为陆域部门创造间接的就业机会。 　　在产业劳动力吸纳能力和效率论证指标的选取上，早期研究者直接以产业吸纳劳动力人数作为吸纳力的比较依据，如李宁等（2003）。后来，考虑到吸纳效率更能反映产业对于劳动力资源的利用情况，大多数研究者使用了比较劳动生产率（产业结构偏离度）和产业就业弹性这两个指标，如栾维新、宋薇（2003），战 磊（2008），杨秋明等（2013）。在城市为载体的劳动力吸纳问题研究中，大多数研究比较不同的城市规模对劳动力吸纳能力的影响，从而确定合理的城市发展战略，如吴靖（2010）， 王青云（2009）。 　　研究思路与指标选取 　　江苏省劳动力的流动较为复杂，一方面江苏是我国重要的省际间人口迁移的“吸引极”，吸引了大量包括农业剩余劳动力在内的各个层次的劳动力资源；另一方面，由于江苏自身区域发展的非均衡性，省内人口迁移的规模也相当大。因此，本文直接以“劳动力”而非“农业剩余劳动力”作为研究对象，并以产业为载体，结合江苏境内区域经济分布状态对三次产业的劳动力吸纳能力和效率进行比较研究。参考以往学者研究方法，选取以下4个指标： 　　（一）吸纳劳动力数量 　　这是有关产业对于劳动力吸纳的能力指标，反映了各产业吸纳劳动力的绝对值。客观上讲，这一数量指标反映的情况最为直观。 　　（二）劳动生产率 　　劳动生产率是指某次产业产值