美国职业教育发展状况.docVIP

美国职业教育发展概况 [说明] 由驻美国使馆教育处向教育部提供资料，教育部职教所组织人员编写，时间为2005年7月。 一、 美国职业教育系统及在各级各类教育中的结构比例以及相互关系 广义地说，美国青年的职业教育基础在小学阶段就已经开始建立。他们利用科学、艺术与手工艺术、计算机等课程训练学生动手的能力。到了初中阶段就开设汽车、电子、木工、金工、制图等课程。高中阶段则再予强化，并以创造发明的问题解决方式教学，同时以专题制作竞赛激励学习。但与技术有关的科目大多为选修科目。而到了高等教育层次的社区学院，是美国职业教育的主要角色。 下边主要就高中层次和高等教育层次的职业教育，及相互关系按学校等级分别叙述如下： 1. 高中阶段的职业教育 （1）综合高中：占89.2%，以学术类课程为主，但也提供种类繁多的职业课程。 （2）职业高中：占4.6%，强调职业课程，但也提供高中全套必需的学术类课程，是全日制学校。学生入学时需经鉴定考试，其成绩必须达到相当高的水准才可入学，可见要学专业的学生必须具备较好的基础才能胜任。其目的是培养能直接进入高科技行业工作或升入大学高科技系所就读的优秀人才。其学习期间大多四年 ，即自九年级到十二年级，毕业后可衔接大学或社区学院。这种技术高中的课程就有专业学程(section)的区分，但各学程的要求学分并不高，主要在打好高科技的学习基础。其任课教师有的来自社区学院，有的来自大学，也有一些来自业界。 （3）地区性的职业教育中心或职业学校：占6.2%，只提供职业课程，半日制，学生们常常在“家庭高中（home high school）”获得学术课程的学习。 据统计美国至少有11,000所高中（超过全美高中总数的三分之二）提供常见的职业课程计划中的至少一种，包括综合高中9500所、职业高中1000所、地区性的职业教育中心或职业学校800所。与综合高中相比，一般认为后两类教育机构提供的职业课程教学质量更高，因为它们拥有更好的教学设备和器材，能提供更大范围和更深层次的训练。不过，综合高中是中等职业教育的主阵地。 2. 高等教育层次的职业教育， 美国的社区学院是职业与技术教育的主要角色。其程度与我国的专科学校相当。根据美国社区学院协会的定义，社区学院系指颁发副学士学位作为最高学位的地区性被认可的高等教育院校。法律规定这类院校只能授予准学士学位（Associate Degree），但同时可与四年制大学联合授学士学位（Bachelor’s Degree）。每所社区学院都带有它所服务的地区的文化及地理特性。 大多数的公立社区学院提供三种类型的服务：①升学教育。学生以毕业后升入大学三年级继续深造为目的，这部分学生占30％左右。②生计教育。学生以职业培训获得证书、学成就业为目的，约占50％。②社区服务。包括成人继续教育和工商业的培训与再培训，学生以更新知识、充实提高为目的，占20％。 美国现有社区学院1173所，其中公立997所，私立145所。2004年有1160万在校生，其中包括660万学分生和500万非学分生，国际学生达76000人。全日制学生占39%，平均年龄29岁。女生占57%，男生占43%。社区学院的学生占美国大学生总数的44％，新生占美国大学生总数的45％。 社区学院的办学宗旨是为其所在的地区提供教育计划和服务。大多数社区学院的办学宗旨包括以下几方面内容： (1)提供综合教育方案； (2)组织教学； (3)提供终身学习条件； (4)作为立足于社区的教育机构为社区提供服务；(5)为工商业进行劳动力培训和再培训； (6)为社区的全体成员服务，为所有学生提供就学机会，实行开放式入学政策。 二、职业教育的管理体制和机制，政府的职责和作用 1. 政府职责和作用 (1) 制定新法案，提出新举措： --在1917年美国颁布的第一个支持职业教育的联邦法案《史密斯－休斯法案（Smith-Hughes Act）》中，联邦政府第一次承诺要把职业教育作为国家优先发展的领域。 --比如，为提高职业教育的质量和有效性，在1998年10月通过的《帕金斯职业与技术教育法案》中，提出了一些实质性的新举措，并反映了与先前的职业教育法案的连续性、继承性。 (2) 制定政策：政策制订者应该确定职业教育在不同水平教育机构中的不同角色、任务和目标，如可以更加强化中学职业教育在中学学习方面的目标，强化高中职业课程中的基础性部分，而把中学后职业教育与劳动生产能力发展等方面更多地联系起来，强化中学后职业课程中的技能性部分。 2. 社区学院的管理体制 （1）政府的州管理制：美国的教育管理法律职责主要在州，各州可以根据自己的特点来确定社区学院的办学方针，为地区经济发展服务，这就使社区学院发展有了有力的法律保障和经费支持。美国州政府一般设有社区教育委员会，其成员由州长任命，主