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农村人才培训存在五大问题一方面,农民对职业教育存在很大需求,另一方面,职业学校却“等米下锅”。就现实情况来看,农民培训方面存在的一些问题,严重制约了农村大批实用人才的培养和成长。
培训形式 缺乏实效
政府每年都要组织农技专家深入农村,开展“三下乡”活动,培训授课、发放农技知识手册、面对面传授农技知识、医务人员现场问诊等。但现在有个别地方声势越来越大,甚至出现了假专家来解惑、过时的书籍硬给群众塞、不合时令的垃圾光盘装门面以及推介产品的广告宣传,现场可谓热闹非凡,但实效不大。
培训内容 缺乏对接
对农民的培训,主要集中在电脑应用、电器维修、服装裁剪等几个方面,对农民急需掌握的种植养殖致富技术则嫌其太“土”而不愿讲或讲得过少。而对于农民外出打工,从事“三产”服务行业、建筑行业等方面的培训几乎是一个空白。
培训方法 缺乏创新
记者在走访中发现,很多地方对农民进行各种培训方法是多年一贯制,几乎没有什么改变,“教”与“学”严重脱节。农民要想学技能就必须到技校来,培训方式、方法单一死板。这几年尽管国家有补贴,能免学费,但吃住就是一个问题,对于收入并不多的农民来说,很少有人来参加这样的免费培训。
培训机构 缺乏组织
有的培训学校没有教室和专业授课人员,农民培训时就借用场地,临时聘请代课教师,以致出现农民培训机构“两头在外”。由于聘请的代课教师大多数只是有文凭和学历,却没有农村生产实践,课程安排很多也是理论性的,很多农民是报了名、入了班、费了神,结果是中听不中用,没有产生效果。再者,由于农村新的技术和职业层出不穷,而又缺乏正规的机构,造成一些冒牌培训机构乘虚而入,使培训变成了味。
培训资金 缺乏监管
为了多获取财政补贴资金,有些培训机构甚至编造虚假的培训名单和培训数字,弄虚作假,搞假培训,向上申请财政补贴资金,中饱私囊或用于小集团利益,农民培训成了一些单位和个人获取国家财政补贴的幌子和“摇钱树”。
从上述存在问题来看,一是政府部门应加大政策和资金的扶持力度,均衡教育资源,加大农村实用人才培养工作的组织领导。二是建立完善农村实用人才培训体系。充分整合乡镇农技站、农职技校、农村技术学校等现有农业教育培训资源。要加强与大专院校联系、对口培训合作,使更多的土专家、田秀才脱颖而出。三是开展分类指导,提高培训针对性。四是创新灵活多样的培训形式,造就一批新型职业农民。
二、我县在培养农村实用人才方面所作的有益探索? ???? 1.制度保障。我县在国民经济和社会发展第十一个五年规划中,对人才队伍建设进行了较详细的规划,同时在有关涉农工作会议中,把抓好农村实用人才队伍建设作为重要内容进行部署。通过认真研究,将农村实用人才培训工作纳入全县五年培训规划,为提高农业人才素质提供了制度保障。? ??? ?2.加强培训。一是开展农村劳动力技能培训。已累计组织劳动力转移培训12000余人,占劳动力总数的1.9%,培训输出率91.4%。在19个乡镇组织实施了农民科技培训,共培训骨干农民4300户,占农业总户数的1.61%,并辐射带动培训科技示范户46000余户,占农业总户数的17.3%。组织开展了以“无公害蔬菜栽培技术”、瘦肉猪养殖技术”为主的先进种养技术培训7243人次,占全县农村劳动力总数的1.15%。目前,全县农民党员掌握实用技术1门以上的达98%,掌握两门以上的达83%,成为带头致富能人的达87%以上。二是实施学历提升工程。县委组织部、县委党校、县科协、县农广校分别举办农村管理人才中专班、大专班培训,对农村管理人才进行学历提升教育。自2005年以来,全县农村管理人才参加中专班学习的有380人,参加大专班学习的有112人。三是开展按需培训。县菜办根据我县蔬菜生产的实际需要,组织80余名菜农到山东寿光、河南尉氏等地学习大棚蔬菜栽培技术和小麦田套种冬瓜等技术,提高了蔬菜生产的科技含量。县农技推广中心的技术人员也根据粮食作物不同生长阶段的需要提供相应的技术服务。
??????? 3.政策倾斜。一是实施能人治村策略。改变选人观念,大胆从科技带头人、种养殖大户、个体工商户、私营企业主、返乡务工青年中选拔“双强型”农村管理人才,全县农村管理人才平均年龄从两年前的42.6岁下降到现在的40.7岁,高中以上文化程度从25.6 %上升到34.4%。打破用人界线,拓宽用人渠道,下派一批“脱产”干部担任“村官”。全县先后分三批从部门单位、乡镇机关、基层站所中选派了140名干部到村担任村党支部书记,。二是实施免费培训政策。村干部参加全县工作会、接受短期政治、业务、管理知识培训,由财政解决其交通、饮食、住宿费用。部分企业也积极投入到实用人才培训之中,如怀远县实达公司为256名大蒜种植户无偿提供技术培训,保证了蒜苔及蒜头的质量,增加了农民收入。三是采取相
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