职业健康安全管理体系的由来.docVIP

职业健康安全管理体系的由来 OHSMS18000标准讲解 一、职业健康安全管理体系的由来 1、OHSMS是后工业化时代的管理方法 工业化是人类打开的潘多拉魔盒。当前，农业、人口、能源、安全、和环境保护已成为世界面临的５个急需解决的问题。随着科学技术的进步和发展，新材料、新技术、新工艺、新设备、新产品不断涌现，火灾、爆炸、汽车车祸、飞机失事、船舶相撞接踵而来，工伤事故、工业装置泄漏的有毒有害物质、散发出的粉尘、发出的噪声与振动、产生的电磁辐射、造成的中毒与窒息对人类的生产构成了职业危害，对人们的生命财产带来了巨大的威胁和损害。人类何曾想到，人类孜孜以求的现代化，却使人类坐在一个火山口上。 后工业社会使人们开始关注工业化带来的后果。二次大战以后，发达国家开始反思工业化过程对社会进步的的全面影响，调整经济发展战略与社会发展政策的关系，开始关注劳动者的工作条件和职业健康安全状况。同时，随着科学技术的高速度发展，大规模工业产品的生产、核电站建设、宇宙飞船的开发、战略武器的研制等等，促使人们注重能量的意外释放，防止灾难事故的发生。在这种背景下，七十年代起西方发达国家形成了职业健康安全立法的高潮。 2.大规模、高集约的生产阶段，客观上要求企业必须采取现代化管理模式，即实现生产经营活动科学化、规范化、法制化的管理模式。当职业伤害开始影响企业社会形象，给企业带来损失时，OHSMS也就登上了历史舞台； 3.维护世界贸易游戏规则的需要，全球化直接挑战贸易的游戏规则： （1）发达国家大投入、成本高； （2）发展中国家少投入、低成本。 解决的办法和结果：让OHSMS成为游戏规则的组成部分。 4.OHSMS的提出过程： 1996年 英国颁布了BS8800《职业健康安全管理体系指南》 1996年 美国工业卫生协议制定了《职业健康安全管理体系》的 指导性文件 1997年 澳大利亚/新西兰提出了《职业健康安全管理体系原则、体系和支持技术通用指南》草案。日本工业安全卫生协议（JISHA）提出了《职业健康安全管理体系导则》。挪威船级社（DNV）制订了《职业健康安全管理体系认证标准》 　　ISO组织自90年代中后期一直努力把职业健康安全标准国际化1996年9月5日—6日召开专门会议，44个国家及IEC、ILO、WHO等6个国际组织参加，未达成一致。1997年1月又召开了技术工作委员会（TMB）会议，会议决定职业健康安全暂不发布国际标准。 1999年 英国标准协会（BSI），挪威船级社（DNV）等13个组织提出了职业健康安全评价系列（OHSAS） 标准，即OHSAS18001《职业健康安全管理体系—— 规范》、OHSAS18002《职业健康安全管理体系—— OHSAS18001实施指南》。 1999年10月 中国国家经贸委颁布了《职业健康安全管理体系试行标准》。2002年1月中华人民共和国国家标准GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系规范》 ? 二、职业健康安全，我国现代化建设进程中的新挑战——不可逾越的障碍 1.现代化是以工业化为基石的； 2.工业化核心是创造获取、使用能量和物质、能量与物质的多与少，是衡量一个国家工业化程度的标志； 3.能量和物质在造福大类的同时，也在威胁人类——安全； 4.我们在低水平的使用和管理能量和物质，于是中国正在进入一个职业健康安全的高危险时期：观念与意识问题、技术水平与技术装配的问题、管理体制和管理经验问题、越来越多、越发达越多。 三、建立与实施职业健康安全管理体系的意义 1.为企业提高职业健康安全绩效提供了一个科学有效的管理手段： ▲对人的不安全行为，可以通过提高人的意识和能力来解决； ▲对物质的不安全状态，可以通过采用安全技术来解决； ▲对于一个组织来说，就需要从组织管理因素来解决； ▲OHSMS系统安全的思想为基础，从企业的整体出发，把管理重点放在事故预防的整体效应上，实行全员、全过程、全方位的安全管理，从而使企业达到最佳安全状态。 在系统寿命安全期内，应用系统安全工程和管理方法辨识系统中的危险源，并采取控制措施使其它险性最少，从而使系统在规定的性能、时间和成本核算范围内，达到最佳安全程度。 2.推动职业健康安全法律法规的贯彻执行 OHSMS标准要求组织，必须对遵守法律法规做出承诺：定期进行评审的判定其遵守情况、跟踪法律法规的变化，以能持续遵守。 3.获得在国际市场上平等竞争的资格； 4.对企业产生直接和间接的经济效益 首先，它可以促进企业提高企业安全生产的管理水平和管理效益；其次通过改善工件条件和环境，明显提高员工的劳动积极性；再次，通过提高安全健康水平，可以大幅度减少企业成本和风险损失。 5.树立企业品质和形象 在当今社会，社会参与、环保贡献和职业健康安全已成为反映企业品质的重要指标。质量、环境、安全，三大品质