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一、全国主要管理体系近年来证书增长情况 1.质量管理体系（QMS） 表1 2002-2008年度QMS有效证书数据表 年度 证书数量 增加量 增长率 2002年度 75755 2003年度 96715 20960 27.67% 2004年度 132926 36211 37.44% 2005年度 143823 10897 8.20% 2006年度 163298 19475 13.54% 2007年度 170303 7005 4.29% 2008年度 179400 9097 5.34% 图1 2002-2008年度CNAS认可的认证机构QMS有效证书数量及增长量变化图 图2 2003-2008年度CNAS认可的认证机构QMS有效证书数量增长率变化图 分析： 从表1及图1可以看出，2002年以来，QMS全国有效证书数量逐年稳步增加，但随着有效证书基数的增加，自2005年后，QMS有效证书数量增长率趋于稳定（图3），一方面反映出QMS认证市场进入平稳增长阶段，有效证书年增长数量进入可区间预测阶段；另一方面反映出管理层在有限认证审核资源的情况下，为保证认证有效性而采取适量控制QMS发证数量的措施。我们知道，认证后的监督也需要消耗大量的审核资源，如果发证数量快速增加，而审核资源增长缓慢，则认证企业发放的证书的有效性就会打上一定折扣。 2.环境管理体系(EMS) 表2 2002-2008年度EMS有效证书数据表 年度 证书数量 增加量 增长率 2002年度 2803 2003年度 5064 2261 80.66% 2004年度 8862 3798 75.00% 2005年度 12683 3821 43.12% 2006年度 18979 6296 49.64% 2007年度 30489 11510 60.65% 2008年度 31341 852 2.79% 图3 2002-2008年度CNAS认可的认证机构EMS有效证书数量及增量变化图 图4 2003-2008年度CNAS认可的认证机构EMS有效证书数量增长率变化图 分析： 从表2、图3可以看出，全国EMS有效证书数量也在逐年增加，但是，在2008年，EMS有效证书数量突然放缓，增长率由2007年的60.65%降低到20008年的2.79%，减少57.86个百分点。 从数据变化中可以看出，一方面可以反映出外界环境如金融危机、地震、雪灾等导致新发证数量的减少，另一方面则是在有限审核资源的情况下，对于2008年之前的三个年度EMS发证数量的消化（体现在监督环节）。 考虑到EMS全国有效证书基数较小，EMS在国内还有较大的市场，因此2009年EMS有效证书增长率势必出现反弹。 3.职业健康安全管理体系(OHSMS) 表3 2003-2008年度OHSMS有效证书数据表 年度 证书数量 增加量 增长率 2003年度 1376 2004年度 3603 2227 161.85% 2005年度 5922 2319 64.36% 2006年度 10064 4142 69.94% 2007年度 16114 6050 60.12% 2008年度 17381 1267 7.86% 图5 2003-2008年度CNAS认可的认证机构OHSMS发证数量及增量变化图 图6 2004-2008年度CNAS认可的认证机构OHSMS有效证书数量增长率变化图 分析： 与EMS全国有效证书数据类似，OHSMS认证有效证书数量在2008年也出现大幅萎缩，与2007年相比OHSMS有效证书增长率降低52.56个百分点。 从数据中可以看出，2006年、2007年两年内共发出认证证书一万多张，除了管理层对认证有效性进行严格控制及金融危机影响导致新发证数量减少外，这一万多张证书中归于暂停、撤销或注销的企业不在少数，这将会对2008年新发证书有一个冲减作用，导致有效证书数量减少，据此判断，OHSMS全国认证市场依然处于较快增长时期。 4.食品安全管理体系 表4 2004-2008年度食品安全管理体系有效证书数据表 年度 证书数量 环比增量 同比率 2004年度 129 2005年度 326 197 152.71% 2006年度 1440 1114 341.72% 2007年度 2682 1242 86.25% 2008年度 2576 -106 -3.95% 图7 2004-2008年度CNAS认可的认证机构食品安全管理体系有效证书及增加量变化图 图8 2005-2008年度CNAS认可的认证机构食品安全管理体系有效证书数量增长率变化图 分析： 在2008年之前的三年中，食品安全认证有效证书出现超过年均100%的增长，2008年食品安全管理体系有效证