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城市社区管理及社区改造初探 　　摘要：以济南市科技城片区的社区研究为实例，探讨城市社区管理及社区改造的政策性建议。针对实际案例从社区组织和管理、社区物质空间两个层面对城市社区进行研究，提出了社区管理的具体方法和社区物质环境的改造建议。 　　关键词：社区管理；服务单元；管理单元；社区物质环境 　　Abstract: in the community of Jinan city science and Technology City area as an example, the policy suggestions on city community management and community reconstruction. Research on real cases from the community organization and management, community physical space in two aspects of city community, puts forward improvement suggestions specific methods of community management and community environment. 　　Keywords: community management; service unit; management unit; community environment 　　中图分类号： TU98 文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2013） 　　 　　随着中国经济体制改革的日益推进，中国社会结构急剧变革，单位制解体，老龄化社会到来，城市流动人口的增加，城市人民的生活亟待改善使得城市社区建设日益迫切。本文针对济南市科技城片区的社区研究，探讨城市社区管理及社区改造的政策性建议。 　　研究工作的方法 　　调查研究工作 　　本规划采用访谈和抽样问卷的调查方式，对科技城片区居民的人口状况、居住环境、生活方式、生活需求等方面进行了较为详细的调查，以期能在充分了解片区居民现有生活状况的基础上，为科技城片区社区的发展和未来的社区管理提供针对性的政策建议。 　　本次抽样问卷调查以居民委员会为单位进行。科技城片区现有居民委员会11个，在每个居民委员会以随机抽样的方式抽取其中各50份个案，共计550份。对于片区现状物质环境及设施条件等的调查，则通过规划人员实地考察取得第一手资料，并从抽样问卷的主观感知性问题中获知居民对片区环境等的评价等数据。 　　研究框架 　　社区研究框架主要分为问题的发掘、问题的分析、提出策略和寻求解决途径四个阶段。分别从社区组织和管理、物质空间两个层面进行研究。 　　社区现状调研 　　社区人口 　　现状人口规模为114726人，其中户籍人口106877人，暂住人口7849人。现有居民相当一批是随着城市的蔓延发展，由农民转变成城市居民，故总体受教育程度和职业层次相对不高。但需要指出的是，教育水平呈不均质分布，本区内受过高等教育者主要聚居在富翔天地、天鹅堡、泉印兰亭、逸东花园、山大西宿舍、世纪园和新天地等新建小区。居民呈现人口老龄化，由此可见，社区要承担的抚养和赡养任务十分沉重。 　　社区环境 　　住房 　　现状小区大部分建设年代较晚，房屋质量相对较好。住宅以多层住宅为主占74.5%，住宅建筑面积以60—90平方米为主。调查发现，本区内居民对住宅通风、日照的满意度尚好。但居民普遍反映楼距偏小，建筑密度过高。 　　公共卫生 　　本区内相当一部分小区存在缺少垃圾收集站的问题，造成居民垃圾倾倒不便利。基本实现垃圾袋装化，但多数居民使用的是随意的塑料袋。虽然已做到了垃圾袋装化，但尚未实现垃圾分类，居民在这方面的意识也比较淡薄。 　　环境绿化 　　本区内严重缺少绿化，92％的受调查者称所住的地区周围缺少绿地。 　　交通 　　本区内人口密度较大，众多的人口必须依赖公共交通。本区受调查者中，47％左右的居民出行交通方式为公交车，其次是自行车、步行，用其他出行方式的比重很小。 　　问卷统计数据显示，居民上下班所用时间平均在0.5—1.0h之间。多数居民认为公交运输存在的问题主要是公交站点分布不合理，以及公交服务时间太短，末班车结束时间太早。 　　治安 　　安全程度是衡量一个社区生活环境优劣的标准之一。在西方城市里，贫民区、少数民族居住区通常被认为是犯罪发生的集中地。本区外来流动人口所占比例不是很大，因此治安状况尚好。 　　公共设施 　　居民普遍反映本区的居民公共活动场所较为缺乏，虽然有些居民委员会已经安排有一部分可供居民活动的健身活动场所，但比起居民的实际需求来还是远远不够。