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GIS在上海市防汛风险信息系统中的应用 摘 要：防汛风险分析与辅助决策系统的建设是一项内容复杂、涉及面广、难度很大的工作，但却关系到社会的稳定和人们生命财产安全，所以是一件很有意义的事。地理信息系统（GIS）及相关技术因其强大的信息综合 关键词：防汛风险分析、辅助决策、地理信息系统、计算模型。 一、前言 上海是现代化的国际大都市，人口稠密、经济发达，在中国经济建设和社会发展中具有极其重要的战略地位。做好上海防汛工作，确保社会稳定和人民生命财产的安全，意义十分重大。 上海市沿江靠海、地势低平、河网密布，受特定地理环境和气候因素的影响，自然灾害频繁，防汛情况比较复杂。每年汛期，尤其是主汛期，都要不同程度地遭受热带气旋（台风）、高潮位、暴雨和洪涝的袭击，有些年份甚至并发“三碰头”或“四碰头”的严重灾害。上海市防汛任务极为繁重，防汛工作尤显迫切。防汛指挥决策涉及地理环境、社会经济与工程技术等多个方面，信息量大，突发情况多，决策过程非常的短暂，因此对信息的处理能力和反应速度要求很高。GIS地理信息技术在决策支持方面的作用已经得到了社会的普遍认可，怎样在现有信息资源基础上，充分利用地理信息技术，建立防汛风险信息系统，提高防汛决策指挥过程的及时性、科学性，避免决策失误等，逐渐提到了上海防汛工作的日程上来。 上海市防汛指挥部办公室是全国防洪风险图的试点单位，根据国家防总要求，并结合上海的实际情况，直接从实时性和实用性出发，遵循“统一规划、分步实施”的原则，计划用两年的时间，建立上海防汛风险信息系统。 防汛信息中心承担了该项工作的组织与管理工作，系统总集成、GIS建库及应用系统开发工作由上海城市地理信息系统发展有限公司与上海四通摩天计算机系统工程公司承担。 二、总体结构 上海防汛风险信息系统属于服务于城市防汛指挥的决策支持系统，它是上海市防汛管理信息系统的重要组成部分。系统涵盖防汛指挥决策过程中信息收集整理、暴雨与洪水预测、灾害预测与统计、灾害损失评估、风险区的确定、应急调度指挥等多个方面。 1、逻辑结构 上海市防汛风险信息系统逻辑上由GIS空间数据库、综合数据库、计算模型库、市区遥测自动预报系统和GIS应用系统五部分组成。GIS空间数据库为系统提供空间定位基础及相关信息，内容覆盖基础地形数据、防汛工程技术数据、实时雨情数据和历史灾情数据等。计算模型库包括水文计算模型、经验统计模型与灾害评估模型等。市区遥测网自动测报系统采集和提供实时与预测雨情水情数据。GIS应用系统则面向用户，为防汛工作提供信息查询和辅助决策功能。 2、软件配置 上海防汛风险信息系统GIS软件平台是采用美国ESRI公司的产品，包括ARC/INFO 7.2.1、MapObject 2.0、ArcView 3.1、Internet Map Server等；数据库系统建立在Sybase 11.0之上，系统开发工具采用Microsoft VB 6.0。  3、体系结构 上海防汛风险信息系统采用分布式结构，按网络组成可以分为三大部分：防汛信息中心局域网部分由模型计算服务器、GIS图库服务器、数据库服务器和Intranet服务器、GIS工作站和GIS客户机等组成，连接防汛信息中心与市防汛指挥部。 广域网部分通过Internet连接国家防办、市政府、水利系统相关单位和水文站等实时数据采集点，及时传递信息，实现数据的实时获取与动态更新。无线通讯网部分通过无线电通讯网与GPS定位系统连接，有效进行防汛调度、抢险救灾的指挥。 2、软件配置 上海防汛风险信息系统GIS软件平台是采用美国ESRI公司的产品，包括ARC/INFO 7.2.1、MapObject 2.0、ArcView 3.1、Internet Map Server等；数据库系统建立在Sybase 11.0之上，系统开发工具采用Microsoft VB 6.0。 体系结构 上海防汛风险信息系统采用分布式结构，按网络组成可以分为三大部分：防汛信息中心局域网部分由模型计算服务器、GIS图库服务器、数据库服务器和Intranet服务器、GIS工作站和GIS客户机等组成，连接防汛信息中心与市防汛指挥部。 专业的3S站 3s8.cn 广域网部分通过Internet连接国家防办、市政府、水利系统相关单位和水文站等实时数据采集点，及时传递信息，实现数据的实时获取与动态更新。无线通讯网部分通过无线电通讯网与GPS定位系统连接，有效进行防汛调度、抢险救灾的指挥。 三、系统特点 1、信息覆盖面广，内容精细 系统收集的信息基本覆盖了防汛工作的各个环节，包括基础地理信息、数字地面高程、工程技术信息、水情信息、社会经济信息等，推动了防汛工作的信息化和数字化进程。1:500、1:10000等多种精度的地形图数据，为系统提供