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东莞经济转型现状分析 经济总量 三大产业比例为 0.4：50.2：49.4 经济结构： 主导产业：IT产业（松山湖高新技术产业区） 支柱产业：机械电气、纺织服装、五金模具、家具、造纸等 经济类型： 公有制经济增加值1171.94亿元，占全市生产总值的24.7%； 民营经济增加值1773.48亿元，占37.5%； 外资经济增加值1789.98亿元，占37.8%。 发展优势： 改革开放以来，东莞在一无技术、二无资本的基础上，充分利用区位、土地、人力、政策等比较优势，大力发展以外资为特色、以加工贸易为主体的外源型经济，走出了一条东莞特色的工业化道路。 发展优势： 主要通过两个较大的优势取得成功： 1.国内改革开放格局当中的先发优势 2.世界经济发展格局当中的后发优势 1.国内改革开放格局当中的先发优势 东莞是沿海开放的先行地区，在全国最早承接了国际资本、技术和产业的转移，引进了加工制造业，较早启动了市场经济改革，推进了农村城市化，从而具有了强大的先发优势。 2.世界经济发展格局当中的后发优势  东莞的土地、劳动力等资源丰富、成本低廉，市场广阔，从而具有了突出的后发优势。 通过这两个大的优势，东莞实现了经济的腾飞，创造了经济的奇迹，用短短20多年的时间，完成了西方发达国家和地区城市用100多年时间走完的工业化和城市化进程。 新世纪面临的危机 土地和劳动力紧缺，依靠资源外延扩张的粗放型发展模式已经难以为继。目前，东莞实际可利用的工业用地只剩几十万亩，按现在的土地消耗速度，东莞的土地资源将在未来十年内消耗殆尽。 东莞经济对外的依赖程度大。经济基本靠外源性经济支撑起来的，其生产的产品大部分都是出口。在经济发展过程中，面临许多不确定的因素，如经济危机，外企撤资，新兴发展中国家的廉价产品的竞争。 处于产业链末端，附加值低 东莞加工制造业大多处于国际垂直分工的下游和末端，没有独立从事研究开发能力，对母公司有很强的依附性，经济效益较差。产业利润主要由外资收获，地方获得的是税金、租金，而劳动者只获得少的可怜的工资。 民工荒，人力成本不断提高 廉价劳动力是东莞快速发展的重要原因之一，随着近几年经济的不断发展，国民收入水平也在稳步提高，相应的人力成本也在提高，直接导致产品成本提高，竞争力下降。 政策分析 （一）规划引导 促进中小企业发展：推动中小企业调整结构，提升专业化分工协作水平。引导中小企业集群发展，提高创新能力和管理水平。 实施就业优先战略：大力发展服务业和小型微型企业，千方百计扩大就业创业规模。 （二）金融支持 建立健全中小企业金融服务和信用担保体系，提高中小企业贷款规模和比重，拓宽直接融资渠道。 （三）税收优惠 落实和完善税收等优惠政策，减轻中小企业社会负担 第二产业与第三产业 1、第三产业比例首破50％ 在2009年度第三产业比例突破50％，首次超过第二产业所占比例 ，一方面是受金融危机冲击，另一方面是第三产业实现了大幅度的增长。 2、未来增长点：产业服务业 发展第三产业，升级制造业才是东莞发展的根本，而不是用服务业来取代制造业。大力发展产业服务业，通过直接为制造业提供服务，让第三产业来提升东莞经济的总体水平 。 3.产业转型初步形成格局 东莞第二产业调整的三个方向：一是往产业的高端走，提高产品附加值；二是引进产业服务链；三是大力推动企业自主创新。大力发展第三产业，用第三产业发展反带动和升级第二产业。 解决方案 产业结构转型，劳动密集型转向高新行业。 利用区位优势，发展港口物流业。 支持中小型民营企业发展，增大本地企业比例，增进经济活力。 关注国内市场，发展国内市场。 利用区位优势，打造临港产业，发展临港物流中心。 加大文化产业的发展，打造自己的品牌 从“东莞制造”转型到“东莞创造”，走出“微笑曲线”的底端 向国内开拓市场 解决用工荒：当产业结构转型到技术密集型时，企业需要的是高素质人才，要提高员工福利待遇，改善治安环境，吸引更多人才。 * 生产总值（GDP）4735.39亿元 第一产业增加值 17.71亿元 第二产业增加值 2377.40亿元 第三产业增加值 2340.28亿元 （四）收费减免 （五）财政补贴政策 （六）公共服务 创造良好环境，激发中小企业发展活力。 *