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　浅谈对外开放是我国必须长期坚持的基本国策 对外开放是我国的一项基本国策，也是建设社会主义市场经济的伟大实践。党的十一届三中全会以来，在邓小平理论的指引下，我国的经济社会发展取得了全面进步。新世纪的中国，是更加开放的中国。在邓小平同志诞辰一百周年之际，缅怀邓小平同志的丰功伟绩，我们倍感亲切，同时也感到责任重大。我们要在以胡锦涛为总书记的党中央的领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，牢固树立和认真落实科学发展观，按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求，以宽广眼界观察世界、分析形势，用全球战略眼光来筹划我国长远发展问题， 1.1对外开放理论的形成及其历史必然性　　对外开放是建设有中国特色社会主义的一项基本国策。对外开放理论是邓小平理论的重要组成部分。党的十一届三中全会以来，邓小平作为改革开放和社会主义现代化建设的总设计师，认真地总结了中国历史上、特别是“文化大革命”时期闭关自守的教训，适应当代世界经济、科技和国际形势的发展要求，从中国的实际出发，形成了关于社会主义国家对外开放的理论。对外开放理论的形成邓小平对外开放理论经历了一个逐步形成和发展的过程。十一届三中全会以前，是邓小平对外开放理论的孕育期　　新中国成立后，以毛泽东为代表的中国共产党人便主张对外开放，坚持在和平共处五项原则基础上积极发展同各国人民的友好合作的经贸关系。但是，由于以美国为首的西方发达国家对新中国实施敌视、封锁和禁运的政策，当时的开放是极其有限的。在50年代的第一个五年计划时期，我国开放的对象主要是苏联和东欧国家。直到1974年，毛泽东提出三个世界理论，在进一步发展与美国、日本和西欧等国家关系的同时，也推动了对外经贸关系的重新发展。从十一届三中全会到十二届三中全会前，是邓小平对外开放理论的初步形成时期　　1978年12月的党的十一届三中全会，在作出把全党的工作重点转移到社会主义现代化建设上来的重大战略决策的同时，明确提出了实行对外开放的方针，在自力更生的基础上积极发展同世界各国平等互利的经济合作，努力采用世界先进技术和先进设备。此后，党和邓小平提出了关于对外开放的一系列重要的思想，包括：实行对外开放是我国坚定不移的战略方针；对外开放的根本目的是大力发展生产力，加速我国现代化建设；对外开放必须坚持独立自主、平等互利的原则，坚持自力更生的方针；创办经济特区，开放沿海城市，充分发挥沿海地区在对外开放中的重要作用；积极引进适合我国情况的先进技术、设备，有效地利用外资和外国智力；在对外开放中要警惕和抑制资本主义思想的侵蚀；等等。由此表明，邓小平对外开放理论已经初步形成。十二届三中全会到十三届三中全会，是邓小平对外开放理论的形成时期　　1984年10月中旬召开的党的十二届三中全会，通过了《中共中央关于经济体制改革的决定》，把实行对外开放确立为“基本国策”，明确提出进一步贯彻执行对外开放的方针，标志着我国对外开放的实践进入一个新的阶段，即全方位开放的阶段。与此同时，邓小平在对外开放的认识上也在逐渐升华。在这一阶段，邓小平提出的对外开放思想主要有：对外开放是一项长期持久的政策，不仅在20世纪内需要实行开放政策，在21世纪100年内开放政策也不会变；对外开放必须以发展生产力为中心，必须坚持四项基本原则；对外开放应该是全方位的开放，形式必须多样化；“我们的开放政策不会导致资本主义”，等等。根据邓小平的思路，我国的对外开放采取了由沿海到内地的逐步推进的策略。这一阶段所提出的重要思想及其指导下卓有成效的对外开放实践，标志着邓小平对外开放理论已经形成。 十三届三中全会以来，是邓小平对外开放理论的全面发展阶段　　这一阶段，我们党和邓小平提出的对外开放思想主要有：一是充分肯定了实行对外开放政策的正确性。提出扩大开放是发展生产力的必由之路，坚持对外开放政策一百年不动摇。二是明确阐明了影响进一步扩大对外开放的有关思想认识问题，如特区姓“社”不姓“资”；既要反“左”又要反右；对外开放胆子要大一些，步子要快一些。三是进一步阐述“两手抓、两手都要硬”的思想。四是对外开放的地区要进一步扩大，形成全方位、多层次、多渠道的对外开放格局；利用外资的领域拓宽，发展外向型经济。五是明确提出要学习和借鉴人类社会创造的一切文明成果。　　党的十四大以后，以江泽民为主要代表的中国共产党人又提出扩大对外开放，全面提高对外开放水平的思想，提出面对经济全球化和加入世贸组织的新形势，实施“引进来”和“走出去”同时并举、相互促进的开放战略，强调要以更加积极的姿态走向世界，完善对外开放格局，发展开放型经济，积极合理有效地利用外资，增强国际竞争力，努力开创对外开放的新局面。对外开放理论提出的历史必然性　　对外开放理论的提出，不是偶然的。它的提出，有其深