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工程监理在施工全程对质量防控的研究
摘要:监理工作在工程建设中的作用越来越重要,得到了社会的普遍关注和认可。由于我国实行工程监理制度尚处在发展阶段,在推行过程中存在一些问题有待进一步完善。本文对我国建筑工程监理中存在的问题进行分析,阐明监理对建筑工程施工全过程质量的预防及控制所具有的重要作用。
关键词:建筑工程;工程监理;质量控制
中图分类号:TU198文献标识码: A 文章编号:
一、引言
所谓建筑工程监理,就是通过对工程建设者的行为进行监控、督导和评价,并采取相应的管理措施,保证工程建设行为符合国家法律、法规和有关政策,制止建设行为随意性和盲目性,促使工程建设费用、进度、质量按计划实现,确保工程建设科学推进,并达到节约费用、保持质量、高效运作的目。实行建设工程监理制度的重要作用越来越受到重视。 但是,建设监理制在推行过程中也存在一些问题,只有认真研究和分析这些问题,找出原因和解决的办法,才能更好地推进工程监理事业健康发展,从根本上保证国家和人民群众生命财产安全。
二、我国建筑工程监理中存在的问题。
2.1监理行业没有完全市场化
我国目前的建筑行业没有进行完全的市场开发,具有区域性的保护垄断色彩,限制封锁外来企业,例如部分地区利用监理单位要到当地相关部门进行注册的规定,来刻意限制刁难外来的监理单位,只对当地的监理单位开绿灯,这在很大程度上限制了监理行业的正常发展。
2.2监理行业制度的不健全
我国对于工程质量的监督管理工作过程中,过分强调了监理工作的重要作用,致使目前监理单位职能趋于单一化的发展局面,其主要的工作内容就是对于工程项目的施工管理,然而对于工程项目的设计策划、决策分析、投资控制、工期控制、合同管理、项目运营很少干预和涉及,不能做到工程项目全方位、全过程的监管控制工作,致使我国目前的监理行业无法得到全面的发展。
2.3监理人员队伍素质不高
现代建筑建设工程的不断的发展对监理的职能提出了更高的要求。监理人员不仅需要具有与工程建设相适应的建筑技术水平还应当具有一定的管理经验。目前我国建筑工程建设项目领域的监理工程师,大部分出身于建筑行业,对于管理技能和经验比较陌生,难以实现全方位的监理任务。管理能力的缺乏使得监理人员不能驾驭施工现场的管理过程的信心,导致监理服务不能达到最理想的目标,也使得建设单位不能放心的对监理人员完全放手。而像行政管理出身的非专业的监理人员又容易犯本位主义的错误,一味的把行政的做法应用于建筑工程建设的监理工作中去,不注意施工的程序和质量,加上技术不够娴熟,甚至往往会很粗糙。严重的妨碍了建筑工程监理质量水平的改善和提高。
2.4监理工作缺乏规范性施工指导
施工监理人员对施工人员缺乏正确规范的施工指导,无法使施工人员意识到自己的不足,防微杜渐;并且在进行施工监督过程中,监理人员对于施工事故的处理不够得当,对于造成的人员伤亡的特大事件,应该没有及时落实到个人,针对由于单个人员的错误施工造成的事件,不能很好的进行相应的法律制裁;没有严格按照有效的规章制度进行处罚,对于施工中各项基础的建设不够重视,无法保证建筑工程施工的顺利进行。
2.5监理单位管理机制不健全
由于我国监理行业管理机制尚不健全,首先,造成目前我国监理单位在监理费用收取上存在竞相压价的不良性竞争行为,导致监理费用过低,致使监理单位生存艰难,监理工程师的工作受到建设单位的制约,从某种意义上严重制约监理行业的良性发展;其次,目前市场上监理单位的形式各异,有出租资质的,有挂靠单位的,导致了监理单位缺乏诚信基础,致使业主无法将对物资采购、建设队伍的选择、施工款的拨放等一系列管理事宜交给监理单位,因此,不利于监理行业的长足发展。
三、影响建筑工程监理质量控制的整治措施
3.1建立健全相关法律法规
充分地运用法律法规手段,是切实做好建筑工程监理工作的一个根本保证。这就要求监理管理的各级主管部门尽快做好监理工作法制法规体系建设,建立健全部门规章、行政法规、法律和地方规章、法规以及各种行政措施实施细则在内的法律体系。通过法律法规的完善,使监理工作真正做到违法必究,执法必严,有法必依,有法可依。通过法律体系的建立,也减少了不必要的相关部门的行政干预,从而保证了监理工作的顺利进行。同时,相关政府部门要尽快做好监理市场准入机制,制定和完善监理行业的标准和规范等工作。通过法律法规手段,净化监理市场。
3.2通过标准化管理提高工程监理水平
建筑工程监理标准化管理指的是对监理的形式和内容实施标准化的控制和管理,使工程监理的每一个环节都有规范化的、统一的要求和规定,都有定性、定量的参照标准给监理工作予以对照和参考。
到目前为止,
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