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淮南煤业集团公司关于2010年瓦斯综合治理工作的意见各矿、处、厂、公司、中心、院、队、项目部:??? 经集团公司研究,现对2010年瓦斯综合治理工作提出如下意见:????一、总体思路??? 坚持“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”瓦斯综合治理十六字工作体系,落实“可保必保、应抽尽抽”的瓦斯治本战略,不掘突出头、不采突出面,做到高投入、高素质、严管理、强技术、重问责,提高“一通三防”工作效率和工程效益,推进瓦斯治理工作上第三个台阶。??? 二、工作目标??? (一)杜绝瓦斯、煤尘爆炸和煤层自然发火事故,杜绝煤与瓦斯突出事故,杜绝“一通三防”责任死亡事故。??? (二)新庄孜、谢一、潘一、潘三、丁集矿实现瓦斯高值零超限,控制3%以下瓦斯超限,次数不超过20次。其他各矿(矿建项目部)实现瓦斯零超限。??? (三)开采保护层工作面31个,回采面积300万m2。沿空留巷Y型通风工作面7个。??? (四)瓦斯抽采量3.5亿m3,瓦斯抽采率55%,瓦斯利用量3800万m3。抽采钻孔量318万m,其中勘探工程处施工抽采钻孔量270万m,钻机综合台效2300m/月·台。??? (五)矿井通风质量标准化全部达行业一级。保持新庄孜、谢一、潘一和潘三矿的瓦斯治理工作体系示范矿井,建成丁集、张集、谢桥和顾桥矿瓦斯治理工作体系示范矿井。??? 三、保障制度??? (一)执行“一通三防”暨防突例会制度。??? 集团公司每周剖析一个矿“一通三防”工作,每月在安全生产视频会通报月度防突工作。矿(矿建项目部)由矿长(经理)主持,每月至少召开一次“一通三防”暨防突专题会议。??? (二)执行瓦斯治理“一矿一策”、“一面一策”制度。??? 各矿(矿建项目部)编制年度瓦斯治理“一矿一策”、“一面一策”报集团公司核准,并严格按照核准意见组织落实,矿长(经理)是终端责任人。??? (三)执行“一通三防”和防突督查制度。??? 集团公司强化“一通三防”、防突现场督查和监管,对防突工作不力的单位和责任人按规定严肃处理。各矿(矿建项目部)必须加强“一通三防”、防突日常督查。??? (四)执行石门(井筒)揭煤领导人员防突跟班、带班制度。??? 石门(井筒)揭煤执行区域防突措施并经区域检验合格后,必须由矿(矿建项目部)总工程师带队组织现场验收,瓦斯压力达到2MPa及以上必须经集团公司组织现场验收。远距离爆破必须由矿(矿建项目部)副总工程师及以上领导带队、跟班,现场指挥爆破全过程。??? (五)执行对打钻抽采造假举报奖励及追查处理制度。??? 集团公司建立举报奖励制度,凡是对打钻抽采造假举报的,经调查属实后,给予举报人奖励。??? 凡在打钻、抽采量上造假的,一是给予直接责任人解除劳动合同(十三条红线第三条规定);二是给予验收及监管人员记大过以上处分;三是给予直接责任领导记过以上处分(矿、处自查不再追究领导责任)。??? (六)执行瓦斯浓度0.8%断电管理及瓦斯超限追查处理制度。??? 采掘工作面回风流瓦斯浓度按0.8%断电管理。各矿(矿建项目部)自主制定瓦斯预警制度。??? 严格瓦斯超限追查、处理。凡工作面风流或回风流发生瓦斯超限且时间超过3分钟的责任事故,责令事故单位行政正职在月度安全生产视频会上作检查;钻孔施工发生大于3%且时间超过3分钟的瓦斯超限事故,责令钻孔施工单位行政正职在月度安全生产视频会上作检查。3%及以上瓦斯超限事故,由集团公司组织查处。发生瓦斯浓度达3%及以上超限事故(打钻喷孔除外),给予事故责任单位队长、书记,科区长、书记撤职处分。发生瓦斯异常涌出(打钻喷孔除外)造成超限事故,瓦斯浓度达3%及以上且持续时间超过5分钟的,按重大非死亡事故查处。集团公司机关服务或监管不到位造成的,给予相关责任人行政记过及以上处分。??? (七)执行瓦斯治理五项指标完成情况月度通报、年度问责制度。??? 集团公司每月在安全生产视频会上通报保护层开采面积、瓦斯抽采量、抽采率、抽采钻孔量及瓦斯治理工程“五项指标”完成情况。矿长(经理)、勘探工程处处长是五项指标组织落实的终端责任人,对未完成“五项指标”单位的矿长(经理、处长)、书记进行问责:月度内有一项指标未完成,通报批评;年度内抽采量或保护层开采面积指标未完成的,给予矿长(经理)、书记行政记大过处分、罚款2万元,给予总工程师(保护层开采面积指标包括分管采煤矿长)行政记大过处分、罚款1万元;勘探工程处抽采钻孔量指标未完成的,给予处长、书记行政记大过处分、罚款2万元,给予总工程师和分管副处长行政记大过处分、罚款1万元。??? (八)执行保护层开采、瓦斯抽采及利用、技术创新奖罚制度。??? 对经集团公司界定的保护层开采予以追加工资基金,计算标准以开采面积为依据,其中:煤层厚度在1.3
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