渔业财产权与海洋渔业资源养护制度的构建.docVIP

渔业财产权与海洋渔业资源养护制度的构建 摘要:我国海洋渔业资源面临衰竭的威胁，以政府主导型管理为手段的传统模式虽然在一定时期内起到了遏制“非法捕捞”的作用，但是在我国个人财产权法律制度不断健全的当今时代，确有必要倡导构建以私权利为核心的民间秩序，维护我国海洋渔业资源的养护制度，消除“公地悲剧”现象。创设渔业财产权概念是防止公地悲剧的最有效的措施。我国应当大胆借鉴英美法上的财产权概念，确立人渔机会的财产权属性。为此，我国《渔业法》再次修订时应当适度平衡渔业资源的财产权与执法成本之间的微妙关系。 关键词:公地悲剧;渔业财产权;海洋渔业;养护制度 世界渔业资源普遍处于衰退中，急需国际合作共同养护与管理。如何对既有的海洋渔业资源实行有效的管理，是我国渔业管理部门不得不化解的难题。政府对海洋渔业资源的行政管理几乎成为排他性的管理模式。事实证明，政府主导型的管理模式过于单一，私权概念难以勃兴。 虽然我国渔业管理者一直设法设计出两全其美的制度:一方面可以维护海洋渔业资源的可持续发展能力;另一方面可以使捕捞者获得最大数量的渔获物。但是，此类行政主导的渔业法制度的实施效果不甚理想。本文在充分论证我国海洋渔业资源面临公地悲剧的基础上，对以渔业财产权概念为切人点构建我国新型渔业养护制度的法理依据与具体措施进行了较为深人的诊释。 一、渔业财产权概念