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区域行业协会参与地方高校应用型人才培养研究 　　[摘要]地方高校培养适应地方经济社会发展的应用型人才，关系到政府、市场和高校本身。区域行业协会作为中介组织，可发挥连接三者的桥梁作用。培育“有用人才”是区域行业协会与产学联盟双方实现利益双赢的逻辑结点，能力导向的课程体系设置是区域行业协会参与地方高校应用人才培养的对接条件。区域行业协会在参与地方高校应用人才培养方面，有待自我优化以及政府通过法律、政策、机构等途径加以助推。 　　[关键词]区域 行业协会 能力导向 产学联盟 应用型人才 　　[作者简介]郑余（1981- ），女，浙江瑞安人，绍兴文理学院元培学院教务处副处长，助理研究员，硕士，研究方向为高等教育管理。（浙江 绍兴 312000） 　　[课题项目]本文系2011年浙江省教育科学规划课题“产学联盟：区域性行业协会参与地方高校应用型人才培养的研究”（课题编号：SCG199）和2011年绍兴市高等教育教学改革项目“产学联盟视野下独立学院能力导向学习领域课程开发和领导的研究与实践”（课题编号：SJG201204）的研究成果之一。 　　[中图分类号]G647 [文献标识码]A [文章编号]1004-3985（2014）12-0016-03 　　20世纪80年代，随着改革开放的深入，社会对拥有良好从业素质的劳动力的需求日益旺盛，促使不少中心城市创办培养职业技术人才的高等学校。随着市场经济体制改革对教育领域的影响日益深入以及地方经济实力的强力提升，在20世纪90年代中后期，出现高等教育区域化和高等教育大众化，其中一个重要体现就是通过重组、升格、新办等诸多形式造就了地方高校的繁荣局面。以地级市为依托的高校，目前承担了大部分大学生的培养任务。学校培养的学生与区域行业所需的人才在素质结构方面存在偏差，其中一个主要原因在于地方高校的人才培养缺少必需的、及时的区域行业背景知识，从而出现信息不对称、闭门办学等问题。很多高校都在寻找一条理论教育与社会实践相结合的途径，校企合作作为一个主要选择，在实践中遭遇不少瓶颈，如具体企业的需求个性化、容易受企业经营状况影响等。为此，可引入区域行业协会，发挥其独特的优势即掌握行业内的最新信息、充当行业内成员的协调员以及代表本行业与外界交涉等，从而为地方高校应用型人才的培养服务。 　　一、有用人才：区域行业协会与产学联盟双方实现利益双赢的结点 　　产学联盟是人才培养机构与生产性机构实现优势资源整合的一种机制。整合的载体主要是培育人才和科研转化。在科研方面，企业需要大量的新技术和工艺，以跟随或引领潮流，但是，此类可以进行前瞻性研究的研发中心唯有一些实力雄厚的企业才能自建，中小企业无法承受其高额的运行投入。同时，高校和科研机构的学术研究成果要转化为实际使用的产品，使其真正发挥社会效益和经济效益，也需要相当多的资金支持。产学联盟是解决该问题的主要途径，而且这种合作方式所产生的创新合力以及对科技成果转换的促进已经被证明和充分肯定。①在育人方面，以社会需求为导向的地方高校在定位人才培养目标、规格以及路径时，需要考虑用人单位的需求。在人才培养过程中，高校为了给学生提供与从业环境无缝对接的教学情境，往往会设置定岗实习和虚拟仿真实习等环节，这些都需要高校向企业了解实情。企业为了提高引进人才的质量，从理论上也愿意参与校企人才共育。 　　通观各地各种校企合作，高校通常是主动方、需求方，无论出于实质还是形式需要，几乎所有高校都将拥有产学联盟项目视为办学水平的一种衡量性指标。地方高校首选的合作方为当地龙头企业，认为对接中、小、微企业降低学校档次，但龙头企业却更青睐名牌院校，导致签订的校企合作协议不能落到实处。在此背景下，企业难以获得有用的人才，而地方高校难以获得有用的人才信息。 　　区域行业协会是某一地区某一行业为了规范行业标准、维护行业权益、促进行业健康发展而成立的协会组织，协调内部企业的利益诉求。企业利益诉求中的重要一项就是对有用人才的需要。每个企业都需要有用人才，且对有用人才有自己的界定。行业协会要在各种个性化的人才需求信息中归纳出共性，以加大人才培育、引进、流动的效率。同时，对具体企业的个性化人才要求，行业协会也要积极满足。区域行业协会作为一个团队组织，注重企业成员的多层分化以及服务性功能定位，让小、微企业也有与高校对话的机会和平台。有了行业协会这个中介，高校与企业的信息沟通可达到倍率效应，并能督促、监管第三方。通过行业协会的桥梁作用来促进校企合作，是国际职业培训、教育较为通用的办法，如英国职业资格委员会、商业与技术教育委员会和德国的雇主协会、工业联合会、工商联合会。能够发挥一个企业个体难以达到的组织性功能，是区域行业协会在产学联盟中特有价值的体现。 　　综上所述，人才培养瓶颈问题不仅关系到地方高校数以千万计