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2013年中国教育“盘点” 　　2013年是党的十八大后，承前启后、具有里程碑意义的一年。十八届三中全会的召开，描绘了国家发展的宏伟蓝图，也为教育事业的发展指明了方向。作为民生之本、强国之基，教育被放到了优先发展的战略位置。 　　改革发展需要强大的人才支撑与智力支持。我国要从人力资源大国向人力资源强国迈进，需要以更大的魄力、更高的智慧深化教育领域改革，从而为教育事业发展注入活力动力。过去的一年，在党的正确领导下，教育领域各项改革持续稳步推进，一些重点领域和关键环节取得实质性突破。诸如“招生考试制度改革”“异地高考”“中职生均拨款”“独立学院转设”等教育改革领域的“老大难”，出台了一系列振奋人心的改革措施。 　　不难发现，新的改革举措从人民群众反映强烈、制约教育事业科学发展的热点难点问题出发，不规避矛盾、敢啃“硬骨头”，既统筹规划，又抓住突破口，让进入“深水区”的教育改革扎实推进，着力提升教育质量，促进教育公平。彰显了党和政府深化教育领域综合改革的决心与信心。 　　科技是第一生产力。在实现伟大“中国梦”的征程中，高等教育担负着科技创新的神圣使命，这就要求高等教育要不断提升内涵，同时要更接“地气”，以高质量的人才培养标准更好地为社会服务。“最难就业年”，给予了高校人才培养现实的思索，而“2011计划”的实施，则明确了高等教育的人才培养方向。 　　经历了十年的飞速发展，职业教育又遭遇了系列发展难题。作为与社会产业联系最为紧密的教育类型，职业教育从来不缺乏发展机遇。新型城镇化建设以及区域经济发展，都赋予了职业教育新的使命，也让职业教育重获发展良机。关键是职业教育要积极主动地推进改革，跟上经济社会发展的步伐。 　　民办教育作为我国教育重要组成部分，为我国教育事业发展作出了重要贡献。但受制于体制机制等方面的束缚，民办教育一直在曲折中发展。从现实看，民办教育更依赖国家政策支持。面临发展十字路口，民办教育期待国家政策更加“给力”。作为教育改革的“试验田”，人们也期待中国民办高等教育有更高的追求，早日建成中国的“哈佛”。 　　改革从来都不是一帆风顺的，进入“深水区”的中国教育改革尤其如此。今天的教育面临着前所未有的新情况、新问题、新矛盾，许多问题没有现成答案，需要在实践中探索。教育事关国计民生、关乎千家万户，我们相信，只要回应人民呼声，关注学生发展，向着提升教育质量、向着公平普惠的目标走下去，就一定能够达到预期的目标，圆国人的“教育梦”。 　　一、顶层设计：规划教育改革宏伟“蓝图” 　　教育的大发展，根本出路在改革，而改革的顺利推进，则依赖于科学的规划。如果说三年前的《教育规划纲要》描绘了中国教育改革的美好图景，那么，党的十八大以及十八届三中全会的召开，则进一步明确了教育改革的方向，彰显出了党中央推进教育改革的决心与信心，拉近了理想与现实的距离。 　　十八届三中全会：深化教育领域综合改革 　　党的十八届三中全会是在十一届三中全会召开35周年之际，在全面建成小康社会和全面深化改革开放的重要阶段，召开的一次十分重要的会议。全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下称《决定》）对重要领域和关键环节作出重大部署，特别是围绕党的十八大报告提出的“深化教育领域综合改革”总体要求，明确了教育改革的攻坚方向和重点举措，对促进教育事业科学发展、努力办好人民满意的教育，具有极为重要的指导意义。 　　为深入学习贯彻党的十八届三中全会精神，落实中央关于全面深化改革的重大决策部署，切实做好深化教育领域综合改革各项工作，教育部党组下发通知，要求全国教育系统认真学习贯彻党的十八届三中全会精神。通知强调，全会立足新形势新要求，对深化教育领域综合改革进行了全面部署。深化教育领域综合改革，要体现以改革推动发展、提高质量、促进公平、增强活力的总体思路，主动适应经济社会发展需要，自觉遵循教育规律和人才成长规律，进一步突出重点，明确攻坚方向，找准着力点，完善配套政策，不断取得新突破。 　　教育要发展，根本靠改革。《决定》关于深化教育领域综合改革的新部署新要求，集中反映了今后教育领域以改革推动发展、提高质量、促进公平、增强活力的总体思路。 　　《教育规划纲要》实施3年取得阶段性成果 　　2010年发布的《教育规划纲要》实施3年来，教育改革顶层设计明显增强，重大项目和改革试点顺利展开。 　　3年来，从党中央、国务院，到中央各相关部门、地方政府、学校，《纲要》引领着新时期教育事业的改革发展――异地高考方案从无到有，这是教育公平的重大突破；4%的目标从20世纪90年代首次提出到2012年中央和地方财政予以坚决保障，这是优先发展教育的重大突破…… 　　3年来，国家教育体制改革试点高等教育人才培养模式改革共有82个试点项目，主要涵盖拔尖创新人才