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申报“全国义务教育发展基本均衡县(市、区)”
广东省督导评估工作指南(修订)
目录
第一部分 概 述
第二部分 县级自评
第三部分 县级申报
第四部分 市级复核
第五部分 市级申报
第六部分 省级督导
第一部分 概 述
推进义务教育均衡发展是《中华人民共和国义务教育法》的规定,对各级政府来说是法定责任。
到2011年底,全国大陆全部省、自治区和直辖市全部通过了国家“两基”验收,实现了中国几代人梦寐以求的夙愿,这是划时代的里程碑。
在全国“普九”之后,积极推进义务教育均衡发展将成为今后一个时期全国义务教育发展的最重要任务。教育部决定建立县域义务教育均衡发展督导评估制度,并从2013年开始对义务教育发展基本均衡县(市、区)的督导检查和评估认定工作。这是义务教育发展的又一重大战略决策,其意义不亚于普及九年义务教育。
我省1996年通过国家“两基”验收。自1997年至今,一直在积极推进义务教育均衡发展,并取得了明显成效,地区间、城乡间、学校间的办学条件差距得到显著改善,为我省基本实现教育现代化和义务教育优质均衡奠定了良好基础。
但是,不能不看到,我省在义务教育均衡发展方面虽然先走一步,也取得了明显成效,但是还存在着一些薄弱环节,尚有一些薄弱学校,地区间、城乡间、学校间在办学条件、师资队伍、管理和质量等方面确实还存在着一些问题,亟待我们进一步做细工作,弥补薄弱环节和加强薄弱学校建设。另外,我省的工作需要国家来认定,我省的水平也需要一把全国的“尺子”来衡量。因此,做好“全国义务教育发展基本均衡县(市、区)”的申报和督导工作,事关对我省及各市、县(市、区)十多年来义务教育均衡发展工作的认定。
教育部对“全国义务教育发展基本均衡县(市、区)”的申报和督导内容分为四个方面:
一是县域内义务教育阶段学校达到省定办学基本标准;
二是县域内义务教育校际间资源配置均衡情况8项指标达到一定水平;
三是县级人民政府推进义务教育均衡发展工作督导评估要达到一定水平;
四是公众对本县域义务教育均衡状态满意度达到一定水平。
我们的申报和督导评估工作都围绕这4个方面来开展。这四个方面,内容相互关联但督导评估互不交叉又层层推进,刚性指标用数据衡量,此种方式是以前教育督导中从未使用过的。
申报过程分为县级自评、市级复核、省级督导、国家认定四步。
凡列入广东省推进义务教育均衡发展备忘录中的全省各县(市、区),均可以申报。
第二部分 县级自评
一、对县域内义务教育学校办学基本标准达标情况进行初评
(一)对象:县域内的小学、初中、九年一贯制学校、完全中学的初中部、十二年一贯制学校的小学部和初中部。以上所指学校除县级人民政府举办的学校外,还应包括辖区内的直属中小学、未纳入备忘录的开发区、高新区等部门和单位举办的中小学。
注意:不含小学教学点、特殊教育学校、职业学校、民办学校。
(二)标准:广东省义务教育学校办学基本标准督导评估体系
共有11项指标,具体如下:
1.生均校舍建筑面积:生均校舍(不含宿舍)建筑面积,小学不低于5.1㎡,初中不低于6.8㎡。2013年9月1日之后的新建学校,应达到标准化学校标准。
2.体育活动场地:小学18班以下须设1个不短于80米直道(不少于4道)运动场,小学18班以上、初中24班以下须设1个200米环形跑道田径场,初中24班以上设1个400米环形跑道田径场或不少于10512平方米田径场地。小学和初级中学除田径场地外,须按规模至少设置2个及以上标准篮球场或体育场地面积达1710平方米以上(体育馆按实际活动面积计算)。地级市中心城区的中小学,因历史原因,确无条件的,至少须设置2个标准篮球场或体育场地面积达1710平方米以上(体育馆按实际活动面积计算)及1个60米直道(不少于4道)运动区。2013年9月1日之后的新建学校,应达到标准化学校标准。
3.实验室(科学教室):初中应设有理、化、生实验室/探究室(含仪器室、准备室),初中19班以下生物实验室/探究室可与化学实验室/探究室合设。小学应设有科学教室。
4.计算机教室:学校应设有1间计算机教室。31班以上初级中学应增设计算机教室1间。
5.音乐美术教室:学校应设有音乐教室、美术教室各1间。
6.生均教学仪器设备值:小学、初中生均教学仪器设备值分别不低于550元、850元。
7.生均图书册数:小学20册以上,初中25册以上。
8.班额:小学不超过45人,初中不超过50人。进城务工人员随迁子女占30%以上的学校,小学不超过50人,初中不超过55人。
9. 师生比:城市小学达到1:20.6,县镇、农村小学达到1:23.3;城市初中达到1:15.3,县镇、农村初中达到1:18.1。
10.专任教师学历达标率:小学、初中学历达标率分别达到100%。
11.生均公用经费:生均公用经费达到当年省规定标准。
义务教育
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