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信息资源管理 本体论层次和认识论层次的信息 本体论层次的信息定义：某事物的本体论层次信息，就是该事物运动的状态和（状态改变的）方式。 认识论层次信息定义是：某主体关于某事物的认识论层次信息，是指该主体所感知的或该主体所表述的相应事物的运动状态及其变化方式，包括状态及其变化方式的形式、含义和效用。 语义信息、语法信息、语用信息 语法信息，又称客观信息 语义信息是一种主观信息。因为很难定量,所以又是定性信息 语用信息,又称有效信息，也是一种主观信息 定义见教材 信息资源的概念：信息资源是人类社会活动中经过开发、组织与利用并大量积累起来的信息及其信息工作者和信息技术等信息活动要素的集合。 信息资源的特征 1、信息资源的一般特征 作为生产要素的人类需求性 稀缺性 使用方向的可选择性 2、信息资源的特殊性 共享性 、时效性 、不同一性 、驾驭性 、累积性与再生性 信息资源管理（IRM， Information Resources Management），是指管理者为达到预定的目标、运用现代化的管理手段和管理方法来研究信息资源在经济活动和其他活动中的利用规律，并依据这些规律对信息资源进行组织、规划、协调、配置和控制的活动。 信息资源管理活动的三个层面 在国家政府的宏观层面：政府信息资源管理部门运用行政、立法、经济等手段规范和实施信息资源管理活动。（信息资源管理活动主要体现为一种政策法规主导的调节管理） 在社会组织体系的中观层面：信息资源管理机构在国家信息政策框架和信息市场的范围内通过协调机制、共享机制寻求相互之间的利益平衡。（信息资源管理活动主要体现为一种网络管理） 在社会组织的微观层面：在CIO的协调下实施的高度集中的一体化管理。（信息资源管理活动主要体现为一种过程管理） 信息资源管理的产生 产生于两大领域：政府文书管理领域及工商领域 信息资源管理的发展阶段 四分法：美国 马钱德和克雷斯莱因 三分法：卢泰宏、谢阳群等 划分方法 传统管理阶段：(人类开始文献记录---20世纪40年代)时间跨度较大，以文献整理为对象，以手工操作为手段。 系统管理阶段：(20世纪40年代---80年代) 以信息系统为象征，系统论是其理论基础，信息和通信技术的发展是其技术基础 资源管理阶段：(20世纪80年代---90年代)以信息与日常事务办公室（OIRA）和首席信息官（CIO）的设置为标志 知识管理阶段：(20世纪90年代---- )实现隐性知识和显性知识的共享 CKO的出现 信息资源开发利用的现状与对策 问题 重硬轻软。 缺乏全国性的管理协调机构。 政府部门对信息资源供给的独占性较为严重。 信息共享性较差。 对策 充分发挥政府作用,统筹规划,整体协调。 建设全国性政府信息协调管理机制。 共享公益性电子信息资源。 建立竞争开放的运行机制,探索符合我国国情的信息资源开发和利用模式。 标准与标准化 标准：以科学、技术和实践经验的综合成果为基础，经有关方面协商一致，由主管机构批准，以特定形式发布，作为共同遵守的准则和依据。 标准化：在经济、技术、科学及管理等社会实践中，对重复性事务和概念，通过制定、发布和实施标准，达到统一，以获得最佳秩序和社会效益。 信息资源管理政策法规 政策与法规的区别 ： 第一，信息政策运用行政手段；信息法规则采用法律手段 。 第二，信息政策会随着社会的发展和现实情况灵活变化；而信息法规在制定后相对稳定，有较长的时效性。 第三，在制定过程上，信息政策比较简单；信息法规依据严格的程序，由立法机构制定 。 第四，在调整范围上，信息政策从信息领域的整体出发，具有很大的调整范围；而在信息活动中构成法律行为的关系才是信息法调整的对象。 数字鸿沟的三个规律： 1.信息交流必须是在信息对称的条件下才能进行； 2.其实一种经济现象，存在双拐点现象； 3.其实创新能力和学习能力的鸿沟，存在马太效应。 信息产业是以信息为资源、以现代新兴的信息技术为基础、专门从事信息资源和信息技术的研究、开发和利用，生产、贮存、传递、销售信息商品、为经济发展提供有效信息服务的综合性生产活动的产业集合体，是国民经济结构的基本组成部分。 信息产业的特征 1、信息产业是技术、知识、智力密集型产业 2、信息产业是高投入、高风险、高增值型产业 3、信息产业是更新快、受科技进步影响大的变动型产业 4、信息产业是高渗透型和独立型相结合的产业 5、信息产业是省资源、低公害的可持续发展产业 6、信息产业是增长快、需求广的产业 7、信息产业是具有战略意义的先导性产业 信息产业对国民经济结构具有软化作用 1、产业结构软化 2、就业结构软化 3、消费结构软化 4、投资结构软化 5、贸易结构软化 政府信息化，就是利用现代信息技