加快发展绿色信贷的思考.docVIP

加快发展绿色信贷的思考 　　加快发展绿色信贷的紧迫性 　　所谓绿色信贷，指商业银行在贷款决策过程中，注重资源消耗和环境保护，追求贷款生态效益，促进生态建设和经济可持续协调发展的一种融资方式。其和传统信贷的区别主要有三：一是追求的目标不同。传统信贷追求商业效益，忽视生态效益；而绿色信贷注重生态效益，追求的是商业效益和生态效益的最佳平衡。二是支持的重点不同。传统信贷支持的重点是高耗能、高污染的制造业，表现为高碳金融；而绿色信贷支持的重点是节能环保产业和战略性新兴产业，表现为低碳金融。三是经营的着眼点不同。传统信贷着眼于股东或经营主体收益最大化，忽略金融机构的社会责任，绿色信贷则着眼于金融机构自身经营活动与外部产业发展的良性循环和有机统一，践行金融机构应该承担的社会责任。绿色信贷是我国经济由高碳经济向低碳经济转化背景下的必然产物，是对传统信贷的创新和发展，是一种全新的信贷经营理念和信贷操作管理机制，代表着我国银行信贷的发展方向。 　　在当前经济减速下行、经济面临转型升级巨大压力的宏观背景下，加快发展绿色信贷，显得十分紧迫。 　　第一，这是加快推进经济转型和经济发展方式转变的迫切需要。推进经济结构的战略性调整和经济发展方式转变，是我国“十二五”乃至以后更长时间内经济工作的中心任务。而实现这种“转型”和“转变”，除需政策、科技鼎力支持外，金融支持也是一个十分关键的因素。绿色信贷作为金融支持的主要方面，通过支持低碳经济发展，成为推动“转型”和“转变”的重要动力。就经济结构转型而言，其是一个相当宽泛的概念，包括产业结构、需求结构、分配结构、交换结构、地区结构等一系列结构的改善与优化。在众多结构当中，产业结构和需求结构又占有十分重要的地位。前者是经济结构的主体内容，构成经济结构的产业基础和产业支撑；后者表现为经济增长的动力结构，即投资、消费、出口三大需求对经济增长的贡献度，其改善程度直接关系到经济发展方式转变进程。从产业结构角度看，银行在信贷投放上重点支持节能环保等绿色产业，限制“两高一剩”行业，可以淘汰落后和过剩产能，促进产业结构优化。同时，银行通过贷款支持企业采用节能减排的新设备、新技术，不仅能够有力地促进传统产业的改造升级，而且会催生和壮大好多新型产业，进而打造一个围绕低碳经济的产业集群，形成产业积聚效应。此外，银行支持低碳经济发展，不仅会提高第二产业的低碳技术含量从而优化其内部结构，而且有助于扩大服务业的外延，提高第三产业在GDP中的占比。从需求结构角度看，低碳经济发展会改变以大量消耗能源和排放温室气体为特征的传统消费方式，加速消费结构升级，促进城乡居民个人扩大绿色消费，而绿色信贷向个人消费领域的渗透，则可通过向城乡居民个人提供有力的消费信用支持和相关的金融产品，提升绿色消费比重，扩大消费市场总量，提高消费在GDP中的比重，从而推进经济增长方式转变。 　　早在2002年11月通过的党的十六大报告就提出要调整经济结构，但由于“调结构”涉及复杂的利益关系，所以尽管官方文件中年年喊，实际上进展迟缓。一旦经济增长出现波动，政府马上搬出“投资拉动”这个省事的“看家法宝”，在结构改革上下的功夫远远不够，以致经济运行中各种结构性矛盾越来越突出。当前，我国经济面临巨大的结构转型压力，通过各种结构优化和改革措施推进结构转型，已经刻不容缓。而绿色信贷作为结构转型的“助推器”和“加速器”，加快发展自是题中应有义。 　　第二，这是“稳增长”的迫切需要。在出口增长受阻、消费短期内难以大幅提升而政府又不想走投资刺激经济老路的情况下，经济减速是客观的、必然的。但是，要稳定财政收入，改善民生，增加就业，经济又不能大幅下滑，因而稳增长的压力凸显。而低碳经济则是“后危机时代”中国经济新的增长点，是“稳增长”的重要动力源。首先，从投资角度看，企业作为重要的微观投资主体，过去在节能和环保投入方面的欠账非常之多。要达到新的环保标准的要求，实现政府提出的节能减排目标，企业必须淘汰落后的设备和技术，大量增加适应节能环保要求的新设备、新技术方面的投资。由于依托低碳经济、循环经济发展的低碳技术和服务产品市场需求量大，盈利水平可观，是新的投资增长点，一些企业也会加大这方面的投资，力求获得较高的投资回报。当然，政府也会大力增加低碳设备与技术开发应用方面的投资。政府和企业持续的、规模庞大的投资，将通过乘数效应成为推动经济增长的持续动力。其次，从消费角度看，低碳经济发展不仅能够促进公众消费理念、消费方式的更新，而且能够催生出新的消费产品需求并使之成为拉动消费的现实动力。最后，从出口角度看，尽管现阶段我国还无法大量出口节能减排产品和技术，但随着低碳经济的发展，这方面的出口会明显增加，从而为优化出口产品结构，扩大出口产品需求做出实际贡献。很显然，“稳增长”必须加快发展低碳经济，而推进