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防止铁路用地被重复发证的思考 　　摘要：铁路用地受国家法律保护，近些年被重复发证情况很多，本文从铁路用地的特点阐述重复发证的原因以及造成的后果与责任，从铁路与地方政府土地管理两方面提出如何防止和避免铁路用地被重复发证的解决办法。 　　关键词：铁路用地；重复发证；后果责任；防范认知 　　中图分类号：U412文献标识码： A 　　土地重复发证是指一宗土地被重复办理土地登记，颁发两本或以上的《国有土地使用证》，也就是俗话说的一个姑娘许了两个婆家。铁路用地近些年来被重复发证的情况较多，造成铁路用地无法合理利用，引起很多矛盾和纠纷，如何防止铁路用地被重复发证，引发我们的思考。 　　首先铁路用地是依法取得的。凡是铁路部门按一九五Ｏ年中央人民政府政务院颁布的《铁路留用土地办法》和一九八二年国务院颁布的《国家建设征用土地条例》的规定，合法留用和征用的土地，均属铁路用地，由铁路部门管理。铁路用地不得视为征而未用的土地，严禁随意占用。任何单位和个人，未经铁路部门同意，不得在铁路用地内修建永久性或临时性建筑物。1992年国家土地局和铁道部《铁路用地管理办法》[1992]国土[建]字第144号规定“铁路用地属于国家所有，由铁路部门利用和管理，受国家法律保护。铁路用地是指铁路部门依法取得使用权的土地。 　　《国有土地使用证》是证明土地使用者(单位或个人)使用国有土地的法律凭证，受法律保护。现全路