- 1、本文档共1页,可阅读全部内容。
- 2、原创力文档(book118)网站文档一经付费(服务费),不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。
- 3、本站所有内容均由合作方或网友上传,本站不对文档的完整性、权威性及其观点立场正确性做任何保证或承诺!文档内容仅供研究参考,付费前请自行鉴别。如您付费,意味着您自己接受本站规则且自行承担风险,本站不退款、不进行额外附加服务;查看《如何避免下载的几个坑》。如果您已付费下载过本站文档,您可以点击 这里二次下载。
- 4、如文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“版权申诉”(推荐),也可以打举报电话:400-050-0827(电话支持时间:9:00-18:30)。
查看更多
概述 一 行政法法源的含义:法存在形式说,法原动力说,法原因说,法制定机关说,法前规范说。本书采法存在形式说。
二 国外行政法法源简介:法国:行政法法院判例为主;德国:有更多制定法法源;美国:宪法、立法、总统行政命令、行政规章、判例法;日本:分成文渊源和不成文渊源两种。 法源 制定法法源
一 宪法、法律、地方性法规【省级(包括省、自治区、直辖市)人大及其常委会、省级(省、自治区)人民政府所在市的人大及其常委会、经济特区市、国务院批准的较大市的人大及其常委会】、自治条例、单行条例、行政法规、地方政府规章、国务院部委规章、条约与协定(通常会转化为国内法的规则)
二 适用条约的两个规定:a、行政诉讼法72条:适用国际条约规定(中国申明保留的除外) b、最高法院关于审理国际贸易行政案件若干问题的规定 第9条 法院通常适用法律、行政法规、地方性法规,存在多种解释的情况下,选择同我国参加的国际条约一致的解释。 非制定法源
一 法律解释
法律上约束力最不具争议,但也不是说一定没有争议。
(一)立法解释(宪法规定全国人大常委会可以解释法律。全国人大关于加强立法解释的规定1981年)全国人大常做的解释:刑法解释、对与香港特别行政区、澳门特别行政区相关的法律的解释;几乎没有行政法方面的解释(也没有民法的解释)
(二)司法解释:大量的行政法方面的解释(三)行政解释:存在,但没有司法解释的法律约束力和适用普遍性。E.g.公安部关于执行治安管理处罚法的解释。对法院审案的约束力有争议
二 指导性案例、参考性案例(判例,但我国不存在)
2011年12月,公布了第一批指导性案例(刑法和民法方面)。 先进的司法理念(政治语言)、公平的裁判制度(法律语言),严格参照确保同案同判,克服同案不同判。
不仅是最高法院公布的,而且也包括本法院已经审判的案件。上级的为指导性案例,同级、本级的为参考性案例。 三 行政惯例:行政机关常规性的做法。遵循先例、社会习惯:存在于社会中的习俗,不能成为约束行政机关的力量。因为社会的发展比较快,情况变化快。 四 行政法理:在非制定法法源中的约束力最弱。 主流的观点、理论。 文本法源(法律、法规、规章、法律解释、指导性参考性案例)和动态法源(行政惯例和行政法理)只承认法律解释具有法律效力,其他非制定法源能产生一些对实际有指导意义的规则,但又没有强制执行力。
文档评论(0)