局长在城镇污水处理工作会讲话.docVIP

局长在城镇污水处理工作会讲话 同志们： 这次全市城镇污水处理工作会议，主要是全面总结近年来我市城镇污水处理工作，安排部署下一步的工作任务。上午，我们进行了现场观摩，这些观摩点既有县区的，还有农村社区的，都各有特点、各具特色，具有很强的代表性，值得大家认真学习借鉴。刚才，同志传达了全省城镇污水和垃圾处理工作会议精神，同志就做好城镇污水处理督察工作提出了具体要求，大家务必抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见。 一、肯定成绩，认清形势，进一步增强做好全市城镇污水处理工作的紧迫感和责任感 近年来，在市委、市政府的正确领导下，在各级各有关部门的大力支持下，全市建设系统以科学发展观为统领，全面加强城镇污水处理厂建设、运行和监管，城镇污水处理工作呈现良好发展态势。截至4月底，全市已建成城镇污水处理厂27座，处理规模达到91万吨/日，城市污水处理能力居全省第三位，污水处理工艺处于国内领先地位，实现了一县（区）一厂或两厂的建设目标，污水处理全部达到一级A标准，为2010年我市代表省接受国家淮河流域水污染防治核查取得第一名做出了突出贡献。2011年全市污水集中处理率达到了92％，比2005年提高60多个百分点。今年1-4月份，全市处理城镇污水8224.6万吨、COD减排2.3万吨，分别比去年同期增长12.8%、10.8%。工作中，主要有以下特点： （一）领导推进力度大。市委市政府高度重视城镇污水处理工作，将其列入重要议事日程。市住建委、监察局把城镇污水处理作为重中之重来抓，领导职责明确，责任分工到位，监管措施有力。各县区主管部门以对人民高度负责的精神，开拓创新，精心管理，确保污水处理工作健康发展。其中，罗庄区、临沭县、沂水县、经济技术开发区健全了污水处理监管机制，工作扎实细致，较好地完成了国家和省市确定的污水处理建设目标任务。 （二）规划引领作用强。按照“城镇污水集中处理，流域分段处理，大村、农村社区分散处理，偏远农村生态处理”的指导思想，编制了《市城镇污水处理规划》，并通过了省专家评审。该规划是我省地级市中第一个全市域污水处理规划。为加快宜居城市建设，改善城市水环境，编制了《市城市排水专项规划》。该规划得到评审专家高度评价，认为前瞻性强、针对性强、可实施性强，走在了全省前列。 （三）监督管理措施严。一是建立了市级在线视频监控平台。在城镇污水处理厂的进水口、出水口、曝气池、沉淀池统一安装了视频监控设备，对关键部位实行24小时不间断全流程视频监控，并与环保部门协调配合，建立了市级在线视频监控中心，实现了对污水处理厂运行情况、出水水质的全面监控。二是率先配备了出水自动采样器。在全省率先配备了出水自动采样器，绝大部分污水处理厂在出水口安装了污水自动等比例采样器，确保了出水采样的准确、及时。三是统一安装了特征污染物自动在线监测设备。在18座污水处理厂进水口统一安装了特征污染物自动在线监测设备，对进入污水处理厂的水质、有毒物质实施监测监控，为出水达标排放、污泥处置利用提供了可靠保证。四是建立健全了监督管理制度。实行年度绩效考核评比制度、月调度、月通报制度和信息公开制度，做到问题及时发现、及时解决。在2011年度绩效考评中，运行1年以上的19座城市污水处理厂有18座被评定为良好，1座被评定为合格。五是大力推广了先进污水处理工艺。2009年，城市污水处理厂全部执行一级A排放标准，均采用了国内先进的工艺、技术。同时，鼓励企业自主创新，在重点镇和农村社区开展小型污水处理设施推广应用工作，受到广大农民群众的欢迎。 （四）资金筹措办法多。“十一五”期间，我市共争取国家补助资金3亿多元。2011年，全市上报重点流域县和重点镇污水管网“十二五”建设任务669.9公里，计划总投资8亿元；按照沂蒙老区享受国家中部地区政策规定，预计可争取中央专项资金4.82亿元，目前已拨付到位1亿元。今年，我们筛选上报了3个中央预算内投资备选项目，计划总投资1.7亿元，已拨付到位专项资金2650万元。积极推广BOT、TOT等市场化建设运营方式，选择信誉高、实力强、管理好的大企业参与污水处理厂建设运营。目前，全市有17座城市污水处理厂按照BOT、TOT运作，使用社会资金达到10亿多元，有效解决了资金不足的问题。 虽然我市的城镇污水处理工作取得了一定的成绩，但面临的形势仍然严竣，工作中也存在一些问题和不足：一是重视程度有待提高。个别县区、乡镇认为污水处理是公益事业，不能带来经济效益，反而需要大量投入，加之地方财力薄弱，普遍存在畏难情绪和“等、拖”思想。二是乡镇污水处理设施建设进展不快。我市大多数乡镇财力紧张，经济基础相对薄弱，加之缺乏对市场资金的有效引进，导致污水处理资金投入严重不足，村镇污水随意排放现象比较突出。省委、省政府对“十二五”期间村镇污水处理工作提出了很高的目标，要求70%的建制镇驻地实现