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国外航天产品法律制度与引用 本文作者：蔡高强 高阳 工作单位：湘潭大学 法学院 21世纪是科技高速发展的世纪，航空航天领域的技术转让与合作一直是各国关注的焦点，与航空航天技术相关的产品贸易问题也越来越受到各国的重视。航天产品不仅包括火箭、卫星等直接用于航天活动的产品，也包括与其相关的一些零部件的制造。不少航天产品，特别是与之相关的航天产品零部件，不但可以用于航天事业，也可以被用作军事用途。因此，基于对国家安全与国际和平与发展的考虑，将相关产品分为“军品”和“两用物项和技术”，实行“军民双线”的出口控制模式，一直是西方航天大国控制航天产品和技术出口的惯用模式。外空非军事化要求各国发展航天事业都不得以军事行为为目的，而大多数航天产品都属于军民两用产品。在此，各国对航天产品实行的贸易管控就显得十分关键。一方面，国家对航天产品的出口管控程度直接影响着一国航天产品贸易的健康发展及其航天商业竞争力的形成；另一方面，由于航天产品的特殊性，发展航天产品贸易的风险也比较高，国家安全、国际和平与稳定等，也是航天国家发展航天产品贸易必须要考虑的因素。自人类探索外空世界以来，欧盟各国一直是世界航天事业的积极参与者。特别是在空间商业化领域，欧盟在制度层面与法律层面都走在前列，其关于航天产品贸易管控制度具有鲜明的特色。 一、欧盟航天产品贸易管控制度的形成与发展 （一）1995年之前的航天产品贸易管控欧洲各国很