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浅谈对实施“年级部管理”的一些思考 　　大凡有一定办学规模的学校都设有“年级组”、“年级组长”,有的还以“年级组办公”(不按教研组办公),冠名为“年级组管理”。笔者所在学校也不例外,大约在上世纪九十年代后期起,就设立“年级组”,历时十载有余。毋庸置疑,“年级组”在学校管理中发挥了无可替代的作用。但是,随着办学规模的不断扩大,“年级组”管理似乎也暴露出诸多“先天不足”的地方,需要管理者作深入的思考。 　　思考之一:年级组管理层级的定位问题 　　笔者所在学校是一所拥有48个教学班的高级中学。目前高一、高二、高三年级各有16个教学班、50多名专任教师和750~800名学生(其中住校生各有600人左右)。毫不夸张地说,一个年级的办学规模要比一般的乡镇中学大。这不能不让人思考,“年级组”在目前学校金字塔式的层级组织结构中的定位问题。 　　我们不妨先作几个比较: 　　比较之一:与办学规模大致相同的乡镇中学比。假如有16个教学班的乡镇中学(比其小的还为数不少),一般都有校长室和4~5个中层处室,官方任命的领导干部也不会少于7人。而目前的“年级组”不但没有官方认可的“名份”,而且人手少得可怜,有的甚至连单独办公的条件也不具备。这种“名不正、言不顺”的“年级组管理”实在是“巧妇难为无米之炊”。 　　比较之二:与学校中层处室的管理幅度相比。一般学校都有4~5个中层科室(原先的“教导处”已分设成“教务处、政教处、教科室”),它们的分工越来越细,管理职能也趋单一。而年级组在实际运作中的管理幅度随着办学规模的扩大而越来越大,其实已经演变成一个综合管理部门。不仅如此,而且有些职能处室离开“年级组”这一环节会陷于“救火式”的常规事务中,没有对处室特色、重点工作的思考余地。比如笔者所在学校的政教处2位主任,面对3个年级48个班级2400多名学生,一旦碰到突发事件,往往会有“力不从心、鞭长莫及”的感觉。 　　比较之二:与教研组的功能比。一般学校的《章程》中都把“年级组”隶属于“政教处”(政教处下设年级组),这与“教研组”隶属于“教务处”一样。由此可见,“年级组”与“教研组”同属一个层级。但众所周知,教研组的功能相对而言比较单一,而“年级组”的功能早已超出“德育管理”的范围了。相比教研组,则要“繁琐”的得多。目前的“年级组长”往往成了年级中的“不管部”部长(有些职能恐怕连“神仙”也划不清的)。 　　综上所述,笔者认为一个超过12个班的“年级组”,再将其定位在“隶属中层处室”的话,实在是太“亏”了,应该将其定位在相当于学校中层的科室。 　　思考之二:年级组长的尴尬与困惑 　　在学校中,“年级组长”大多是一个“似官非官”、“有责无权”(相对而言)、“吃力不讨好”的角色。在实际操作中,年级组长面临不少尴尬和困惑。 　　先说尴尬:责、权、利不统一。一是没有“官”的“名份”。现行的年级组长不是“中层干部”,充其量不过是学校内聘的“准中层干部”。教育主管部门不认可(教研组长至少还被县教研室认可的),普通教师也都不“买帐”。但事实上它的管理幅度不小,责任不轻,所受委屈不少。上面谁都可以对其“发号施令”,下面只能“软商量”“买面子”分配任务。完成得好,算“运气”,完成得不好,只能自认“晦气”。二是没有单独工作的时空条件。大多的学校没有单独设立“年级组办公室”,而且年级组长也大多没有减少课时量,整天忙得团团转。三是没有多少“实惠”。年级组长因为还不是“官”,故不能享受领导职务补贴,一般都是参照班主任津贴或教研组长津贴执行。这种“责、权、利”不相统一的种种尴尬,很难使“年级组长”能够持久维持工作热情,也很难实施对“年级组”的有效管理。 　　再说困惑:一是年级组长该不该有“思想”。按理说,年级组长对整个年级的管理应该有自己的“思想”和思路,但现实中往往由于“不伦不类”的身份,年级组长成了众多处室的指令“接收器”,而且有限的时空条件也容不得“年级组长”产生“思想”以及“思路”,工作处于被动状态,几乎没有“主动性、创新性”而言。“做一天和尚撞一天钟”就是大部分“年级组长”的无奈选择。二是年级组长该不该管理学科教师。从职责上讲,年级组长管理班主任是明确的,但管学科教师的学科教学却是不明确的,而且学科教学主要是教研组长管的,处于同一层次的年级组长管也不好(教研组长往往嫌其“多管闲事”),不管也不好(升学指标往往下达给年级组长)。另外还出现一种情况是,由于按年级组办公,教研组的功能会严重弱化,学科教师的管理常处于“真空”地带。三是年级组长的管理权限究竟有多大。比如教学数据的统计和分析,学生党员的教育培养和推优发展,教师的考核和聘任等,都没明确的规定。不做嘛,说你工作不到位,做了嘛,说你工作“越位”,真叫做“左右为难”。这种种困惑严重地束缚住了年级组长的手脚。难怪有些年级组长不时感叹“活够累,心