论我国失踪人宣告制度重构-毕业论文.docVIP

安徽大学 硕士学位论文 论我国失踪人宣告制度的重构 姓名：叶旻 申请学位级别：硕士 专业：法律硕士 指导教师：於恒强 2010-04 摘  要  失踪人宣告制度是近现代民法中民事主体的一个重要内容，也是现代民法 自然人法律制度中一项不可缺少的制度。失踪人宣告制度包括宣告失踪制度和 宣告死亡制度。 宣告失踪制度是指自然人离开自己的住所，下落不明达到法定期限，经利 害关系人申请，由法院宣告其为失踪人的法律制度。宣告死亡制度是指自然人 长期下落不明达到法定期限，经利害关系人申请，人民法院宣告其死亡人的法 律制度。宣告失踪制度与宣告死亡制度有着重要的法律价值，但又存在不同。 前者是为了维护失踪人和利害关系人的财产利益，而后者是为了解决因长期下 落不明人因长期下落不明而引起的不确定民法法律关系，侧重保护其利害关系 人的利益，以最终结束以其为当事人的不稳定的法律关系，使利害关系人的利 益及社会生活秩序得以保障。宣告失踪制度与宣告死亡制度关系密切，同时也 存在区别，但是前者不是后者的必经程序。 失踪人宣告制度早在罗马法和日耳曼法中就有零散规定，主要表现为罗马 法的失踪人财产管理及死亡制度和日耳曼法中的死亡推定制度。这些规定与近 现代的失踪人宣告制度差距甚远，但其历史意义及其深远。深受罗马法和日耳 曼法的影响，从 1763 年颁布的《普鲁士失踪法》首先确立宣告死亡制度和 1804 的《法国民法典》首先确立宣告死亡制度开始，世界各国纷纷根据本国国情， 设立了或宣告失踪制度，或宣告死亡制度，或者两种制度并存的制度。由此也 形成了三种失踪人宣告制度立法模式：法国式、德国式和混合式。法国式是单 一规定宣告失踪制度的立法模式，德国式是单一规定宣告死亡制度的立法模式， 混合式是规定宣告失踪与宣告死亡两种制度并存的制度。 我国历史上并没有独立私法传统，更没有失踪人宣告制度。失踪人宣告制 度最早出现在《大清民律（草案）》中。清朝垮台至我国大陆的解放这段时期， 对失踪人宣告制度的规定，一直采用德国式的立法模式即单一制定宣告死亡制 度。现行的失踪人宣告制度是继受混合式中的苏俄立法模式，采用宣告失踪制 度与宣告死亡两种制度并存的制度。但在继受苏俄式的同时，并没有简单地照 章誊录，而是做了一番修正与改造的工作，从而导致了立法差异。如在期限的 I 规定上，申请人的范围上，等等，我国民法都做了更为详细的规定。 现行的失踪人宣告制度在过去的 20 余年中虽然对突发事件的善后工作中发 挥了巨大的作用，但是也暴露了一些缺陷和不足。宣告死亡制度的设立，不仅 与我国传统的伦理道德价值取向相违背，而且在立法技术上也存在问题。另外， 对制度本身的规定也存在混乱和漏洞之处。这些问题对失踪人和利害关系人的 利益并不能得到切实有效的保护。因此，需要对现有的失踪人宣告制度加以修 改和完善。 单一规定宣告失踪制度的法国式的立法模式，不仅符合我国的伦理道德价 值取向，而且也与失踪人的失踪事实相符合。统观世界各国的立法模式，在设 立新的失踪人宣告制度上，应该采用法国式的立法模式设立新的失踪人宣告制 度，同时有所改进，以取代现有的失踪人宣告制度。新设立的失踪人宣告制度 只有宣告失踪，但是在宣告失踪判决之前增加确认下落不明人的下落不明事实 判决，以此作为失踪宣告的必经程序。下落不明人在被宣告为失踪人之后，其 法律效果类似于宣告死亡，但又有所不同。另外，在申请权人范围中增加检察 机关，赋予其具有申请人资格，同时，不论下落不明事实判决申请还是宣告失 踪的判决申请，对申请人的顺序都不应有限制。 关键词：宣告失踪制度；宣告死亡制度；法国式立法模式 II Abstract The declaration system of missing person is an important element of civil subject and one of the indispensable systems of natural person in modern civil law system. Declaration system includes missing person declared missing system and declared dead system. The declaration system of missing person refers to the system in which a natural person is declared missing from his residence, whereabouts unknown to the statutory period by interested parties to apply, the court