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家庭教育投入-需要突破的发展瓶颈_教育理论论文 家庭教育投入:需要突破的发展瓶颈_教育理论论文 内容提要：家庭教育的发展需要以投入作为基础和保障。投入不足是制约家庭教育发展的瓶颈。要突破这一瓶颈，首先要认清原因，其次要了解瓶颈形成的过程，然后是借鉴一些成功经验，采取得力措施。 　　关键词：家庭教育 投入 瓶颈 教育体制 　　 　　教育发展必须以投入作为基础和保障，家庭教育同样如此。一个国家的家庭教育发展水平，取决于政府和社会的投入状况和水平，这已为世界各国的发展所证明。 　　我国自改革开放以来，随着国民物质文化水平的提升、和谐社会的构建、科教兴国和人才强国战略的实施，各类教育蓬勃发展。作为现代教育的重要组成部分，家庭教育异军突起，国民对家庭教育指导和服务的需求与日俱增，现已成为一大民生热点、教育领域一道亮丽的风景。然而，当前我国家庭教育事业发展遇到诸多困难与问题，与人民群众需求的矛盾十分突出，亟须引起政府和社会的高度关注。 　　综观当下国内家庭教育市场，以“开发智能”、“辅导考试升学”为主要内容的家教产品十分红火，而以传播家庭教育知识、指导家庭教育实践为主旨的各类家长学校和教育机构却困难重重、举步维艰。中国教育发展中的短视化和功利化倾向在家庭教育中表现尤为瞩目。发展家庭教育的关键是发展家长教育，提高家长的教育文化素养，而这只有在政府的统筹规划和领导下，把它作为一项相对独立的社会事业、一种政府行为和一门独立的学科，在现代教育科学的指导和引领下才能实现，绝非眼下某些家教活动和产品所能取代。家庭教育指导和服务事业的落后，必将严重制约我国家庭教育水平和整个国民教育发展水平，影响国家人才培养和国民素质的提高。 　　 　　一、家庭教育发展瓶颈何在 　　 　　笔者从数十年来从事家庭教育研究和实践中深深感到：我国当前家庭教育发展的主要瓶颈是投入不足，主要是经费投入不足。表现为政府财政投入缺位，社会资金难以注入，家庭教育投资结构不合理，对家庭教育指导的有偿服务束缚过多。导致这一局面的深层原因在于：各级政府和社会对家庭教育在人才培养、经济社会发展中的价值和地位认识不足。 　　几千年来，作为中华文明的结晶，我国家庭教育优良传统的形成与发展，既是中华民族的集体智慧，也与历代统治者的鼓励倡导密切相关。新中国成立以来，家庭教育属性从“学校教育的补充和延伸”到“与学校教育、社会教育共同构成现代教育的三大支柱之一”，表明了国家对家庭教育本质、功能认识的深化。改革开放以来，家庭教育的地位作用在我国有关的法律规章、党中央国务院的许多重要文件中，均作了明确的规定和表述。但实践表明，大多数地方政府对此认识并未到位。地方党政的文件和事业规划中，家庭教育只是作为“加强社会主义精神文明建设”等工作层面被附带提及，并未当作一项需要发展的重要社会事业。教育部门则一般在德育工作的层面和需要上行事，家庭教育处于教育工作的边缘部位。有关部门如工、青、妇及公安等青少年教育部门，也只是在具体、局部和阶段性的工作中才会想到家庭教育。从中央到地方各级政府，家庭教育至今既无专门机构，也无专项经费，更无相应的政策和法规，这就导致家庭教育发展缺乏动力，与人民群众的需求严重脱节，同时也必然导致由于家庭教育市场主渠道不畅而社会乱象环生的局面。目前体制内举办的家长学校和各种指导服务机构，在无法得到财政经费的情况下，只好在有限的教育经费中挤出一点，从德育工作经费中划出一点，从与青少年工作相关的领域中化出一点，作为开展活动、编写教材、聘任教师、购置书刊及教育条件设备等费用开支。在严禁学校乱收费、乱摊派的“高压线”下，向学生家长收取费用风险很大，动则得咎。不少地方原经政府允许的收费项目，前些年陆续遭禁，使本已打开的家庭教育工作局面毁于一旦。由于缺乏经费支持，许多家庭教育的优质资源无法让广大家庭分享，成功的家庭教育经验难以广为传播，家庭教育的许多创新成果和产品无法转化为现实的社会效益，遑论开展家庭教育重大课题的研究和攻关、开展国际考察和学术交流，即使是想请专家作个讲座，也每每因缺乏经费而作罢。 　　另一方面，许多商家、企业家近年来看好家庭教育这个“朝阳产业”，纷纷涉足家教市场。除上述推介销售各种家教产品以外，还通过举办家长学校和培训班、夏令营，研发家教类学习、娱乐产品及声像制品，培训家教指导人员，出版发行家教教材、书刊，有的还组织全国性、国际性的考察交流与学术研讨，甚至投资影视戏剧，办实体教育机构。应该说，这是在我国家庭教育市场需求持续旺盛的形势下，由于财政缺乏投入而产生的必然现象。需求产生的利益空间，你不去占领总会有人去占领。一些社会资金开始流入家庭教育领域，催生了家庭教育这一文化市场的繁荣，适应了教育消费者的需求，不但无可厚非，而且应予鼓励。我们高兴地看到，一些原本从事别类投资发展的