青年就业中面临困境和对策分析.docVIP

青年就业中面临的困境与对策分析 内容提要：本文从青年自身和青年就业环境两个大的方面阐述了青年就业难的原因，这些原因很多是由来已久的，还有一些是新就业形势下出现的新问题。面对这些问题进一步提出了解决青年就业难的重要性和必要性，指出解决青年就业难是事关社会稳定和经济保持活力发展的关键，并进一步针对问题提出了一些解决的方法。 关键词：青年就业 困境 对策 随着机构改革和科技进步导致产业结构的变化, 越来越多的人员面临着实现就业的问题, 就业工程已成为人们普遍关注的话题。我国就业形势变化农村大量的劳动力需要转移，国企改革导致的大量下岗职工再就业也需要大批工作岗位，这些变化使我国的就业市场出现了劳动力供大于求的现象。而在此时,青年就业问题恰恰开始突出出来,成为我国劳动力市场上面临的一个新压力。在众多求职就业人员中, 青年求职者所占比例较大，而青年在就业过程中还存在着诸多障碍。 根据国家统计局的界定青年一般是指15—34周岁的人口。这里所指的青年主要指进城务工青年和城市青年，而城市青年主要指各高校的毕业生。青年失业和就业不足成为引发家庭和社会不稳定、道德失范和社会不公的重要因素,解决青年的就业问题已经变得尤其重要刻不容缓。 一、青年在就业中存在的显著问题 (一) 青年的失业率一直保持在一个较高的水平，存在大量的失业青年。 失业青年主要指年龄在15－周岁之间，有劳动能力和工作意愿，在一定时间内没有工作或没有找到工作的人群,只有一些调查数据反映了青年失业的严峻情况。2003 年10 月,劳动与社会保障部对全国92 个大中城市的调查资料显示,2001 年以来,35 岁以下的青年已成为下岗失业人员的主体,占下岗失业人员总数的70 %。根据2005年《中国青年就业状况调查报告》的数据,15～19 、20～24 、25～29 岁三个年龄段青年的失业率依次为36 %、22 %和20 %。而近几年不断严峻的大学生就业状况也在一定程度上揭示了青年失业状况。 （二）青年就业人口的规模在不断膨胀，而就业机会少、就业压力大、工作环境差。 根据曾湘泉的研究劳动人口每年仍然保持在1500～2200 万之间,新成长劳动力就业需求十分旺盛。在20 世纪80 年代出生的接受高等教育的青年以每年300～400 万的规模进入就业市场的同时,20 世纪90 年代出生的人口也将陆续达到就业年龄。中国青年人口规模大,每年新成长劳动力数以千万计。目前,青年已成为就业和再就业工作的主体对象,劳动力市场上的求职者中,青年人已占70 % ,青年就业问题开始在劳动力市场上日益突出。而广东劳动和社会保障厅的数据也证实了这一点,2007 年,广东省劳动力供给结构发生新的变化,青年就业成为突出问题。从广东来看,一是本省劳动力供给大体维持在218 万人的水平,其中城镇新成长劳动力数量大,估计有90 万(高校毕业生30 万,中职毕业生35 万,未能继续升学的初、高中毕业生25 万) ,青年劳动者成为新时期劳动力供给的主体;二是城镇由就业转失业的人员大约有68 万;三是本省农村劳动力向城镇转移就业人数60 万。 对于大学生而言工作经验相对较少，而进城务工青年的学历较低，与此同时岗位提供者给的工资又较低，青年就业者的压力特别大。 二、我国存在这些青年就业问题的原因分析 首先是青年自身存在的问题 (一)青年的就业观念陈旧。 由于多年来计划经济体制的惯性作用, 部分青年仍固守传统的思维方式或依赖思想严重,不愿参加新的培训,实现就业。对一些基层或底层工作，大多无人问津。对一三产业认识不足，心存轻视不屑，对工作百般挑剔，分三六九等。,作为大学生这一群体而言,国内的调查研究普遍表明大学生在就业上期望过高,都往大城市挤,往大公司挤,不愿意去基层,也不愿意去小企业。随着这些年的扩张,大学教育已经从原来的精英教育逐渐向大众化教育迈进,大众化教育却要求精英化就业,这显然不太现实 (二)青年就业能力不能满足岗位要求 在青年抱怨工作不好找的时候, 许多用人单位也在叫苦不迭, 感叹招不到满意的人。“ 过剩”和“ 短缺”同时存在的现实, 意味着青年本身离市场上合格劳动者的要求还有距离。当代青年的能力素质应包括以下一些方面: 时代的发展，知识的更新, 社会职业的变迁要求青年求职者具备学习能力, 理论思辨能力, 基本的逻辑思维能力; 实践动手能力和驾驭知识的能力, 管理能力和沟通合作能力, 社会适应能力和选择的能力, 信息处理能力, 开拓创新能力;求职者的技能素质与市场需求之间有一定差距, 必须通过有针对性的职业培训,提高青年就业能力素质才能实现就业。 (三) 自卑心理严重。 部分青年认为待业丢人,在家庭、亲朋面前抬不起头,不积极地走出家门努力寻找新的就业机会, 而是一味地等待别人的施舍。 (四) 创业素质缺乏。 目前青年自主