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谈网上教育资源库的建设 　　一、网络资源建设是加快现代化远程开放教育的当务之急 　　在今年6月14日召开的全国教育信息化工作会议上，教育部副部长韦钰提出教育信息化要完成的任务之一是发展现代化远程教育，逐步构建终身教育体系。根据我国社会经济发展不平衡的特点，将分三个层面推进教育信息化，关于第三个层面，韦钰同志提出开办现代远程教育体系，建设并提供大量的网络资源，不断满足社会日益增长的终身教育需要。这向我们提供了如下信息：1.现代信息技术的发展推动了教育信息化，2.教育信息化的任务之一是开办现代远程教育，3.在现代远程教育体系中，通过计算机网络提供大量的教学资源，不断满足社会日益增长的终身学习需要。总之，开展现代远程教育，必须要把建设网上教育资源当作一项急迫的、非常重要的工作。 　　在实际工作中，有许多从事远程教育的同志对建设计算机网很重视，但对网络教育资源的建设却认识不足。他们错误地认为计算机网络建设是硬任务，网络教育资源建设是软任务。硬任务要先抓、大抓，软任务可以缓抓、小抓。其实,两个任务互相依存同样重要，而且网络教育资源建设还应适时超前。我们应明确认识到在计算机网络的教学应用中,网络建设是基础，教学资源建设是核心，二者间的平衡发展，是开展现代化远程开放教育的关键。 　　二、网络教育资源建设的主体内容是教育资源库的建设 　　目前对通过计算机网络传送的关于教育教学内容的信息资源，有不同的专用称谓。有的称网络资源，有的称教育资源，再有是分别添上信息二字，称为网络信息资源和教育信息资源。这几种提法都是网络、教学、信息及资源四个词的组合。其实在用词上应强调的是通过网络（载体）传递的关于教学（内容）的信息资源（属性）。至于信息二字不必强调，因为网上传递的就是信息。因此称网络教育资源或网上教育资源更为恰当。 　　网络教育资源的建设应包括以下内容： 　　1教学资源库的建设； 　　2信息管理中心的建设； 　　3对教师、教育技术人员、教学管理人员的培训； 　　4教材软件开发基地的建设。 　　本文仅对教学资源库的建设加以讨论。教学资源库按内容分类可以包括以下二级库： 　　1远程开放教育咨询库。下设的三级库包括以下内容： 　　△远程开放教育的一般知识； 　　△远程开放教育的法规、文件、会议汇总； 　　△远程开放教育的学习方法； 　　△远程教育机构； 　　△专业及教师介绍， 　　根据学生的个人情况（年龄、喜好、知识水平、经济状况、居住地区、工作特点等）和社会需求,帮助学生选择学校、专业、学习方式等； 　　2.教学软件库（包括教材软件、答疑软件、实验软件等三级库）； 3.题库（按课程设三级库，可按多种要求组成测试卷，并给予评价）； 4.教学管理库（包括教学管理文件、各专业教学计划、各门课程教学大纲、学生的学籍、考核成绩、学分、教学质量评估等三级库）； 5.教材制作技术库（包括各种媒体教材的制作技术规范、制作技术、制作软件、制作素材等三级库）； 6.图书资料库（包括印刷图书、电子图书、音像材料等形式的各类图书资料的目录）； 7.远程教育研究库（包括研究文献、学术活动、专业理论、研究技术、中外专业词汇、远教专家、重大研究课题等三级库）； 8.公告信息库（日常工作的公告通知、以上各资料库新发布内容的介绍）。 　　1网上教学资源库的规划、组织和运行机制 　　网上教学资源库内容繁多，它的建设涉及大量的人员和部门，且建设周期长，是一项系统工程,因此规划工作很重要。规划工作应包括资源库的设置和层次结构的设计，技术规范的编制，整体进度的计划等。如果我们以全国电大作为一个完整的远程开放教育系统来操作，这个规划工作应由中央电大完成。 　　从规划开始，在整个建设过程中，都应体现以学生为中心和自主学习的原则，应使学生在使用中感到满足需要，使用方便。 　　组织工作可以有两种形式： 　　形式一：中央电大负责规划二级库、三级库的设置，制订各库的内部结构层次和技术标准，负责把省级电大报上来的数据按预定结构链接并发布。二级库分配给各省级电大负责。各省级电大可以在本省范围内发布地方版的内容（指中央电大规划中不包括的内容，例如地方自开课的相关内容及其它自行设计的内容）。这种形式便于组织和控制整体质量，但中央电大工作量则是很大的。 　　形式二：各库的内容结构由中央电大牵头统一规划后，把二级库分配给省级电大主持建设。中央电大颁发的信息（例如统设课的相关内容、管理文件、校历等）和各省级电大的独立信息(例如图书资料，学报等）分别报至主持建设的省级电大发布。这种形式可能更切实可行。 　　不管哪种形式，都可以引入软件公司、普通高校等社会力量共同开发。资源库的建设和使用应按产业方式运作。要尊重知识产权，资源库的各建设单位的收益分配办法应按利益共享原则，形成互惠互利的合作机制；制定对源信息、一次