促进嘉兴市农民持续增收对策的研究.doc

上海交通大学 MPA 学位论文  促进嘉兴市农民持续增收对策研究  促进嘉兴市农民持续增收对策研究  摘  要  始于 1978 年的改革开放至今已经历 30 年风风雨雨，在制度变迁 和技术进步的推动下，我国城乡居民生活水平得到了极大改善。但是， 随着经济的飞速发展，我国社会经济发展过程中也产生了许多深层次 矛盾和问题。其中，城乡居民收入分配差距问题为现阶段我国社会公 众和经济学界普遍关注的问题之一，已经制约了我国经济社会协调发 展和全面建设小康社会工程的推进。学者们从不同角度对城乡收入差 距和农民增收问题做了分析和探讨，并提出了各自的政策建议。近年 来，中央也再次把提高农民收入放在各项经济工作的重要位置，但由 于城乡收入差距的形成原因复杂，解决难度很大。 具体从嘉兴看，到 2007 年，嘉兴市农民人均纯收入已突破万元， 达到 10163 元，并连续四年保持浙江省第一。但是，仔细分析嘉兴农 民收入状况，仍存在不少问题，如与发达国家相比城乡收入差距仍不 在合理范围内、农民增收的波动性问题比较突出、农民增收的政策性 和外部性依赖性比较明显。因此，有必要针对这些问题，及时对嘉兴 城乡收入差距的客观状况、形成原因及影响因素进行客观分析，其对 于促进经济增长、构建和谐社会具有重要的现实意义。 本文通过考察改革开放以来嘉兴城乡居民收入差距的发展历程 I 上海交通大学 MPA 学位论文  促进嘉兴市农民持续增收对策研究  和现状，从土地制度、农业产业化程度、财政金融政策和农村劳动力 素质等方面分析其产生的原因，最后针对存在的问题，运用有关理论， 提出如何继续缩小嘉兴城乡居民收入差距，促进农民持续增收的对策 建议。 全文分为六个部分，第一部分为绪论，主要阐述本文的研究对象、 研究背景和选题意义等。第一章和第二章是本研究的理论分析和背景 分析，主要研究嘉兴市农民收入增长的历史、发展及促进农民增收的 相关理论问题。第三章主要是对嘉兴农民增收的约束因素进行分析。 第四章通过重点陈述和分析促进农民持续增收的国际经验及其他城 乡居民收入差距较小的国家的具体做法，剖析影响农民增收的相关因 素，并根据启示提出可行的建议。第五章根据存在问题和经验启示提 出相关建议并总结研究结论。 通过分析和研究，本论文主要得出以下结论： 1、嘉兴城乡居民收入差距与全国平均水平相比属于领先水平， 但与发达国家相比仍存在较大差距，值得引起高度关注并采取必要的 措施加以解决。 2、嘉兴城乡居民收入差距的成因复杂，受到现行农业土地流转 制度、农业产业化经营状况、财政金融支农力度和农村劳动力素质等 多方面因素制约。 3、中国经济的快速增长、中央一系列支农政策的出台和嘉兴地 方经济实力的快速增长使促进农民持续增收的宏观环境已经具备。 II 上海交通大学 MPA 学位论文  促进嘉兴市农民持续增收对策研究  4、促进嘉兴农民持续增收是个庞大而又复杂的工程。需要从土 地流转制度、农业产业化经营模式、财政金融政策和农村劳动力培训 等多方面进行努力，不断加大力度，才能不断缓解城乡收入差距的不 平衡状况，促进嘉兴农民的持续增收。 关键词：嘉兴市，农民增收，城乡收入差距 III 上海交通大学 MPA 学位论文  促进嘉兴市农民持续增收对策研究  RESEARCH  ON  COUNTERMEASURES  FOR SUSTAIN INCOME GROWTH OF JIAXING PEASANT ABSTRACT 30 years has passed since the reform and opening up in 1978. With the push from technology development and system change, the living standard in urban and rural areas has been greatly improved. However, with the rapid development of economy, many deep-seated contradictions and problems that bottlenecked the socio-economic further development have gradually emerged. Among them, the income-distribution gap between urban and rural areas has become one of the issues that aroused general concern among the public and economic circles a