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基建工程资投资规模大,建设资金额高,管理风险犹存,
纵向配合与横向沟通相结合,保障全过程审计工作的顺利实施。委托工程建设单位(市公司)审计部门,定期或不定期对工程项目施工过程进行跟踪审计,实现工程项目施工质量管控;加强省公司物资、基建等部门沟通配合,强化物资及非物资采购活动,规范工程项目概、结算审批工作,实现工程造价总体控制目标。
在线实时监控。借助SAP和EP审计作业系统,建立审计指标分析体系,对经营管理过程进行实时监控预警,变离线审计为在线实时监控,加大实时审计监督力度,增强审计工作的实(时)效性和穿透力。
二是大力推进审计工作标准化,以远程审计与现场审计相结合的工作模式提高审计工作效率
河北南网6个供电公司目前工程审计专责仅有7名,日常的签证、结算审计工作量非常饱满,长时间抽调参加省公司组织的审计项目比较困难,另外,大量的现场审计也给被审计单位增加了接待压力,因此要高质量地完成审计任务,提高工作效率显得尤为重要。我们以审计工作标准化为抓手,以远程审计与现场审计相结合的工作模式,较好地解决了人员少、时间紧、任务重的难题。通过以往的审计经验分析,影响审计效率的一个重要原因在于资料提供速度上,往往需要花费几天的时间。通过审计工作标准化,我们将审计需要提供的资料(特别是电子资料)进行了细化、明确,各单位各部门对于相关资料在日常工作过程中即注意进行收集整理,避免了审计进点后再归集整理造成资料不全、查找困难等通病。通过对电子资料、审计内容方式的规范化要求,避免了重复劳动,为非现场审计创造了条件。目前,已能够实现现场工作开展前审计记录基本完成,现场再对重要问题进行进一步沟通核实,使工作效率大幅提高,审计成本显著降低。
导入风险导向理念后,内部审计由单一的事后审计转变为事后审计与事中审计、事前审计相结合后,要求内部审计人员首先要对企业的目标、战略、计划和决策进行事前审计,包括审查目标、战略、计划的可行性,决策方法的科学性、决策所依据的数据的可靠性和真实性、有关保证措施的可行性等;其次要对企业的目标、战略、计划和决策的实施过程开展事中审计,审查目标、战略、计划和决策的执行进度、执行效果;最后在经济活动结束后,要对目标、战略、计划和决策的完成情况作全面、综合的审查,将各种实际完成情况与预期目标、预算指标进行比较,发现存在的差异和问题,并提出纠正和完善的建议和意见。
三、审计标准化、审计信息化、审计资源集约化,“三化”结合控制工程审计风险
一是审计标准化,重在规范工程审计作业流程和作业标准。①在规范工程审计作业流程上,公司实行工程送审填写纸质工程审计申请表流程,工程审计申请表内容包括项目名称、项目编码、项目性质、送审金额、主管部门、审计所需资料、送审时间、报告出具时间等内容,从而对工程主管部门送审资料的完整性进行约束,也对审计部门出具审计报告时限进行约束。
②在规范工程审计作业标准上,公司不断完善“滁州供电公司审计法律法规库”,及时补充完善网、省、市公司工程管理制度,常用工程造价定额、取费依据等,保证审计依据准确性。
二是审计信息化,重在加强学习培训和实践。在当前新的信息化环境下,公司注重对审计信息化的学习实践,多次组织开展相关专题培训和学习竞赛,并在市公司的统一组织和指导下进行项目实践、开展项目评比和交流。工程审计目前重点是通过经法系统查看设计、施工、监理合同,通过PMS系统了解设备管理情况及工作任务、通过ERP系统及EP系统了解掌握工程物资及非物资采购、发货管理情况。从而掌握大量审计信息,提高审计工作效率。
三是审计资源集约化,重在内部整合和外部补充。在日常,公司采用内部审计与外部事务所资源相结合;在年底集中性工程审计的特殊时段,公司采用内部审计各专责资源整合,集体上阵的形式确保工程审计的顺利开展。
2、ERP在线审计深化运用。一是ERP业务审计系统应用的流程化。按照以项目计划为龙头,以项目成本为核心,以物资管理为重点的思路,形成项目模块、财务模块、物资模块三位一体的在线审计模式,通过实践,扩展并固化三大模块中的ERP查询方法库,提高项目审计的质量和效率。二是及时维护更新审计综合管理系统。当月完成的工程签证审计,当月录入审计综合系统的项目作业库中。
2、提升审计工作标准化、精益化。一是建立全过程跟踪审计机制。从项目立项、项目物资和非物资招议标、合同审查、项目竣工验收、项目管理过程参与(参加公司月度工程协调会)、结算审计、决算审计等全过程跟踪审计,做到项目全过程风险管控。二是运用审计信息系统,全面运用ERP、ERP业务审计系统和审计综合管理系统,做到在线、实时审计,提高工程审计信息化水平。三是运用三级沟通机制,促进审计成果的及时有效运用,依法从严治企意识不断提高,对审计工作的认识由被动接受审计转变到主动要求审计,审计双方关系不断融洽。四是加
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