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服务科学发展 ??推进反腐倡廉 为实现富民强县提供坚强的政治保证 ——中共潜山县第十二届纪律检查委员会向中共潜山县第十三次代表大会的工作报告 方 立洋 （2011年6月10日） 同志们： 现将县第十二次党代会以来中共潜山县第十二届纪律检查委员会的工作情况和今后工作的建议，向大会报告如下，请予审议。 一、五年来的工作情况 县第十二次党代会以来，在县委和市纪委的正确领导下，全县各级党委和纪委始终高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，以贯彻落实科学发展观为主导，以全面履行党章赋予的职责为主题，以坚持以人为本、执政为民为主旨，以构建惩治和预防腐败体系为主线，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针，紧紧依靠各级党组织和广大党员干部群众，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，较好地完成了县第十二次党代会确定的反腐倡廉各项工作任务，为我县加快全面建设小康社会、实现追赶跨越提供了有力保证。 ——始终坚持抓龙头、促落实，反腐倡廉合力进一步增强 县委高度重视党风廉政建设和反腐败工作，把反腐倡廉各项任务与经济、政治、文化、社会和党的建设等工作同部署、同落实、同检查、同考核，并逐项分解到领导班子成员和职能部门。县委、县政府一班人带头执行党风廉政建设责任制，自觉接受社会各方面的监督，并切实抓好责任对象的教育管理。各级党政领导班子和领导干部坚持“一岗双责”，重视抓好分管范围内的党风廉政建设。县纪委认真履行组织协调职能，狠抓党风廉政建设各项任务落实，及时下达《任务书》、《建议书》和《督办通知书》，形成了年初抓任务分解、年中抓督促检查、年底抓责任考核、发现问题抓责任追究的工作机制，反腐倡廉合力进一步增强。在全市党风廉政建设责任制考核中我县连续五年名列前茅。 ????????????????????? ——始终坚持抓教育、创载体，廉政文化建设进一步深化 以提高党员干部拒腐防变能力为目的，坚持 “预防为主，教育为主”的方针，深入开展党风廉政宣传教育。全面启动廉政文化“六进”工作，重点培育机关、农村、社区、学校、家庭、企业等6个示范点，把党风廉政宣传教育内容纳入党员教育课和党员干部培训规划，受教育党员干部12900人次。广泛开展“扬正气、促和谐”优秀廉政公益广告展播、廉政歌曲大家唱、反腐倡廉书画创作、反腐倡廉图片展、党风廉政建设和反腐败斗争问卷调查和建设廉政广告一条街等活动。结合隆重纪念纪律检查机关恢复重建三十周年活动，组织人员精心创作黄梅戏《送礼》、表演唱《廉政准则》、廉政歌曲《廉洁颂》、廉政公益广告《拒收红包》等30多部（首）文艺作品，在全县城乡演出达100多场次；结合开展主题教育活动，组织放映以爱国主义、廉政教育为题材的影片150余场，举办歌咏比赛、知识竞赛、演讲赛等20余次。积极协助县委抓好保持共产党员先进性教育、学习实践科学发展观、创先争优等活动，认真开展学习宣传贯彻《党内监督条例》、《党纪处分条例》和《廉政准则》等主题教育活动，有效解决了党员领导干部在党性党风方面存在的一些突出问题，领导干部廉洁从政的意识进一步增强。 ——始终坚持抓制度、强制约，党内监督工作进一步强化 先后出台了《中共潜山县委关于贯彻落实中共中央〈建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划〉的实施意见》、《潜山县机关事业单位公务用车配置管理暂行办法》、《潜山县机关效能建设民主评议暂行办法》、《潜山县关于违反效能建设规定处理暂行办法》、《关于重申党政机关厉行节约有关要求的通知》、《潜山县纪检监察信访约谈制度暂行规定》等文件，并着力抓好一系列制度的贯彻落实。严格执行领导干部重大事项报告制度，进一步规范了领导干部从政行为。严格执行《潜山县正科级单位党政主要负责人述职述廉暂行办法》，并将述廉考廉所形成的材料归入本人的廉政档案。五年来，县纪委负责人同下级党政负责人谈话327人次，实施诫勉谈话60人次，任前廉政谈话288人次。 ——始终坚持抓惩处、严纪律，查办案件力度进一步加大 高度重视案件查处工作，坚持有案必查、有贪必反、有腐必惩，始终保持办案的高压态势。五年来，县纪委监察局共受理群众来信来访878件（次），查办各类党员干部违法违纪案件141件，涉及10万元以上案件37件，100万元以上案件7件，处理党员干部149人，其中科级以上领导干部38人，移送司法机关9人，为国家集体挽回直接经济损失1200余万元。先后立案查处了经济开发区郑某挪用拆迁款赌博案，阜阳医药代表孔某以国产药冒充进口药牟取暴利案，县房改办程某滥用职权、挪用公款、收受贿赂案，“村村通”工程质量不达标问题责任追究案等一批大要案。注重办案质量，坚持办案工作24字方针，重证据，按程序，讲原则，准确量纪，确保所办案件经得起事实和历史的检验。认真做好复查复议，切实维护党员权利。重视信访举报初核工作，对举报失实的，