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推进清洁生产提高资源利用率 摘要：通过实施清洁生产，达到了“节能、降耗、减污、增效”的目的，在提高资源利用率的同时，减少了污染物的排放量，实现了经济效益和环境效益的统一。 关键词：清洁生产；循环经济；资源再利用 abstract: through the implementation of clean production, to achieve the “energy conservation, energy, pollution reduction, efficiency” objective, to improve the utilization rate of resources at the same time, reducing the discharge of pollutants, realize the unity of economic benefits and environmental benefits. key words: clean production; circular economy; reuse of resources 中图分类号：x324文献标识码： a 文章编号：2095-2104（2012）08-0020-02 近年来，围绕国家生态工业示范园区建设和国家循环经济试点工作，青铜峡市以清洁生产工作为抓手，加快推进企业清洁生产，提高企业“节能、降耗、减污、增效”水平，大力发展循环经济，推动区域经济和环境协调持续发展。 一、青铜峡市清洁生产的现状和主要做法 青铜峡市在全区属于工业发展较快,规模大和相对集中的市县, 共有16个行业，五大工业体系。一是以发电、铝业为龙头的能源、冶金和机械工业;二是以水泥、保温材料为主的建材业;三是以造纸、生物制品、酿酒为主的轻工业;四是以树脂、化肥为主的化工工业;五是以优质粮油、月饼为主的食品加工业。 2008年，全市共有工业污染企业209家，重点污染工业企业25家，主要集中在青铜峡镇和大坝镇2个地区，以电力、冶金、化工、建材、造纸为主。一般污染企业184家，其中锅炉、炉窑102家，碎石厂、砖瓦窑16家、歌舞厅、录像厅9家，其他57家，主要污染物是废水、废气、固体废物。“两高一资”企业排污比重占85%以上。实行清洁生产的企业不到37%，污染减排工作压力巨大。 为贯彻执行《中华人民共和国清洁生产促进法》，加快推行清洁生产，提高资源利用效率，进一步推动区域循环经济发展和节能减排工作，扩大成果，根据国家相关法律法规规定，按照自愿与强制相结合的原则，自2008年起，青铜峡市有组织地在全市化工、建材、能源、造纸等重点行业、重点企业中逐步推进清洁生产审核工作。截至目前，已有7家企业实施了清洁生产项目，取得了明显的经济效益和环境效益。 企业通过实施清洁生产，达到了“节能、降耗、减污、增效”的目的，在提高资源利用率的同时，减少了污染物的排放量，实现了经济效益和环境效益的统一。实践证明，清洁生产是发展循环经济和实现节能减排的有效途径。通过强化监管，狠抓落实，确保节能减排任务如期完成。 一是淘汰小坝城区采暖小锅炉，实行联片供暖，减少废气排放；拆除了工商局、农机公司等单位供暖锅炉，供暖并入城市公网；二是淘汰落后工艺，促进结构调整。支持青铝集团采用净化回收技术和电捕焦油法净化技术，对铝电解及碳素生产各级组织系统的有毒烟气进行了回收处理；督促加宁铝业有限公司对阳极焙烧净化系统进行改造；鼓励宁夏青铜峡水泥股份有限公司利用熟料生产线窑尾预热器及窑头熟料冷却机废气余热生产低压过热蒸汽进行发电，年减少燃煤14444吨，减排二氧化硫180吨；宁夏西夏水泥有限责任公司改造、更换旋窑静电收尘器，提高收尘效率，降低了粉尘排放量。 大坝电厂1＃、2＃、3＃、4＃机组脱硫设施先后建成投入运行。宁夏科进峡光纸业有限公司碱回收工程已于2009年6月份开始试运行；宁夏金昱元化工集团公司电石余热利用工程也已进入试运行；宁夏米来生物工程公司复合肥生产线建设竣工投入运行；青铜峡污水处理厂中水回用工程的建成，实现了小坝城区城市污水综合利用。 “十一五”时期，制定了《青铜峡市“十一五”主要污染物总量削减实施方案》，成立由市长挂帅的节能减排领导小组，根据年度污染减排计划，与企业签订污染减排目标责任书，对不能按时完成任务的企业在政策上采取禁（限）批、差别水电价和责令停产整顿等措施。 工程减排是污染减排工作的重中之重，我市采取措施强势推进减排工作。一是落实责任，与减排工程企业签订目标责任书，做到盯死目标，抓死过程，倒排工期，对工程实行一周一检查的措施，及时掌握项目进展和帮助企业解决工程中的难题。二是提供服务，技术方面，一方面是“外出取经”，组织有关企业负责人到辽宁、山东等地学习考察先进技术和经验；另一方面是“搭台唱戏”，召集多