粮食主产区基本农田整理重大工程.docVIP

目????? 录 前言? 第一章? 工程基本情况? 第一节? 安徽省基本概况?第二节? 基本农田整理重大工程基本情况?第二章? 基本农田整理重大工程区域内整理潜力?第一节? 基本农田整理重大工程区域内耕地资源情况?第二节? 基本农田整理重大工程区域土地利用主要问题?第三节? 基本农田整理潜力?第三章? 重大工程方针和目标?第一节? 重大工程方针?第二节? 重大工程目标?第四章? 重大工程分区及项目备选片?第一节? 淮北平原基本农田整理区?第二节? 沿江平原基本农田整理区?第三节? 江淮丘陵基本农田整理区?第四节? 皖南低山丘陵基本农田整理区第五章? 重大工程资金供需分析和效益评价?第一节? 资金供需分析?第二节? 效益评价?第六章? 重大工程实施的环境影响评价?第一节? 环境影响评价的依据?第二节? 方案涉及区域的环境现状?第三节? 环境影响分析?第四节? 防止不良环境影响的对策和措施?第五节? 结论?第七章? 重大工程实施保障措施?第一节? 加强领导，明确责任?第二节? 确保资金来源，严格使用管理?第三节? 坚持公众参与，维护群众利益?第四节? 完善各项制度，规范项目管理?第五节? 建立专业技术队伍，提高土地整理水平?附表：一、安徽省基本农田整理重大工程分区土地利用现状表二、安徽省基本农田整理重大工程项目备选片基本工程量统计表三、安徽省基本农田土地整理重大工程项目年度投资计划表四、安徽省基本农田整理重大工程项目备选片信息表附图：安徽省基本农田整理重大工程分区和项目备选片分布图 ? 前??? 言 ??? 根据国土资源部《关于开展〈土地开发整理重大工程实施方案〉编制工作的通知》（国土资厅发[2005]104号），依据《全国土地开发整理规划》、《安徽省土地开发整理规划》，我们编制了安徽省基本农田整理重大工程实施方案。安徽省属我国东中部粮食主产区，耕地573.46万公顷，其中88.76%纳入基本农田保护区。重大工程的实施对提高粮食综合生产能力，改善农业生产条件和生态环境，增加耕地面积和提高农民收入，建设社会主义新农村，都具有重大的现实意义和深远的历史意义。本方案根据重大工程的要求将全省确定为四个工程分区：淮北平原基本农田整理区、江淮丘陵基本农田整理区、沿江平原基本农田整理区和皖南低山丘陵基本农田整理区。四个工程分区范围涉及安徽省17个省辖市、94个县（市、区），其中在72个县（市、区）选定了435个项目备选片。本方案以2005年为编制基期，实施期限为2006年?2010年。 ? 第一章? 工程基本情况 第一节? 安徽省基本概况 一、自然条件 ??? 安徽是我国东部襟江近海的一个内陆省份，跨长江、淮河中下游；东连江苏、浙江，西接湖北、河南，南邻江西，北靠山东。土地总面积14.01万平方公里。全省地貌类型复杂多样，山地、丘陵岗地、平原相间分布，其面积各占1/3，总体上呈南高北低、西高东低之势。复杂的地貌格局形成了多种多样的土地类型，为我省土地资源的综合开发利用奠定了基础。 ??? 我省位于暖温带和亚热带的过渡地带，以淮河为界，以北属暖温带半湿润季风气候，以南属北亚热带和中亚热带湿润季风气候，总的气候特征是：气候温和，雨量适中，春温多变，秋高气爽，梅雨显著，夏雨集中，光照充足，无霜期长，光、热、水资源丰富，但灾害性天气也较频繁。我省水资源分布不均，淮北平原和江淮丘陵地区比较贫乏。全省地跨长江、淮河、新安江三大流域，境内河湖众多，多年来平均水资源量为675.4亿立方米，人均1112.7立方米，不到全国人均的一半。全省水资源中，地表径流量为 616.2亿立方米，年际变化大，旱年与丰水年全省平均相差2.2倍。季节分配也不均匀，北部集中于6?9月，南部集中于5?8月。全省地下水资源除淮北平原有61亿立方米可供开发利用外，其它地区地下水资源量很小。长江过境水量丰富，每年平均为8433亿立方米，水量水质可用、可靠，是我省补充水资源的重要来源之一，淮河干流过境水量为152亿立方米，枯水期水量小，又污染严重，使用受到限制。 二、社会经济条件 ??? 安徽省现辖17个地级市，61个县（市），1455个乡（镇），总人口6516万人，其中农业人口5148万人，占全省总人口的79.01%，非农业人口1368万人，占全省总人口的20.99%，人口密度为467人/平方公里，是我国人口最稠密的省份之一。??? 由于跨跃江淮的地理特点；农业生产优势明显，适宜于多种作物生长，农产品品种比较齐全，南北方作物兼而有之。粮食作物以水稻、小麦、玉米为主，油料作物以油菜籽、大豆为主；花生、芝麻、豆类、薯类、小杂粮品种繁多。??? 安徽是农业大省和粮食主产省之一，粮食生产和流通在全省国民经济中占