第三单元重点.docVIP

收入差距的表现 国家宏观政策 区域收入差距，主要指东西部收入差距 统筹区域发展 行业收入差距，主要指垄断行业收入过高 加强对垄断行业改革 城乡收入差距 统筹城乡发展 居民收入在国民收入中的比重过低 完善收入分配制度，加大财政对保障人民生活的支出力度，由“国富”向“民富”转变 劳动报酬在初次分配中的比重过低 提高最低工资标准，建立工资增长机制 第三单元 1、认识我国收入差距的现状与国家政策 2、如何区分初次分配和再分配及实现社会公平 知识角度 具体措施 再分配　 ①再分配更加注重公平，加强政府对收入分配的调节，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。 ②强化税收调节，特别是个人所得税的调节，整顿分配秩序，防止两极分化。 ③调节财政对社会保障体系和医疗卫生体制的支出力度，发挥财政促进社会公平，改善人民生活的作用 3、维护社会公平的经济意义 （1）效率与公平关系：效率是公平的物质前提，公平是提高效率的保证。社会公平的维护有利于调动劳动者生产的积极性，推动生产力发展，提高经济效率，增加社会财富。 （2）分配与消费：社会公平的维护，有利于缩小收入差距，从而提升整个社会的消费水平，有利于引导生产，扩大内需。 （3）社会主义市场经济特点：社会公平的维护，有利于缩小行业之间、区域之间、城乡之间的收入差距，实现共同富裕的目标。 （4）科学发展观：维护社会公平是坚持以人为本、全面协调可持续、统筹兼顾的要求。 （5）经济发展方式：社会公平的维护，有利于促进经济增长主要依靠投资、出口拉动向依靠投资、出口与消费协调拉动转变，实现经济发展方式的转变。 4．财政及其作用 作用 表现 原因 促进社会公平、改善人民生活的物质保障 缩小收入分配差距，促进教育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度（民生工程） 市场调节具有自发性、盲目性和滞后性。单纯的市场调节会导致资源配置效率低下、资源浪费；社会经济不稳定、发生经济波动和混乱；收入分配不公平，收入差距拉大。 促进资源合理配置的作用 ①财政加强对能源、交通运输、邮电电信、水利设施等基础设施投资。②加大对“三农”的投资。③对行政管理与国防的投资。④对社会公共服务体系建设的支出。⑤对生态环境工程、自主创新和结构调整、新能源开发与利用的投资。 促进国民经济平稳运行的作用 ①扩张性财政政策：增加经济建设支出，减少税收。②紧缩性财政政策：减少经济建设支出，增加税收。 5、财政政策与货币政策的区分 主体不同，一个是国家财政部，一个是中国人民银行；内容不同，一个与财政收入与支出有关；一个与银行政策有关，如利率、汇率、存款准备金率、借贷规模调整。 6．税收作用 ①促进经济平稳运行，促进经济平稳运行：税收属于财政收入的主要来源，面对经济发展过热，可以通过增加税收，来抑制社会总需求；如果经济发展过冷，可以减少税收，刺激社会总需求，实现社会总供给与社会总需求的平衡。 ②引导居民合理消费：消费是生产的最终目的和归宿，消费观念和消费行为对生产具有导向作用。通过税收调节消费，比如：对奢侈品消费征税、白酒税等。 ③维护社会公平：通过个人所得税，调节社会收入分配，维护社会公平。 ④引导企业生产，促进经济发展方式转变：政府通过调节增值税、企业所得税、环保税等税率，可以引导企业节约资源，保护环境，推动经济发展方式的转变和资源节约、环境友好型社会的建设。 ⑤提升对外开放水平：我们可以通过调节出口退税率来调节我国出口产品的生产。通过提高高科技产品的出口退税率，促进国内产业结构转变，提升产业结构质量。可以提高高能耗产品的出口关税，从而一定程度上抑制其出口量，从而促进我国经济发展方式的转变，提升产品的国际竞争力。 7、个人所得税调整作用： ①税收是调节经济的重要杠杆，此次个税调整，提高了居民在国民收入分配中的比重，调整劳动者积极性，促进经济社会协调健康发展 ②公平是效率的保证。此次个税调整提高中低收入者的收入，有利于实现公平分配，提高劳动效率，促进经济发展 ③收入是消费的基础和前提。此次个税调整提高中低收入者的收入，促进其消费，提高消费对经济发展的拉动作用 ④社会主义市场经济以共同富裕为根本目标。此次个税调整有利于实现共同富裕，为经济发展创造良好的社会环境 第四单元重点 1．宏观调控手段区分 ? 经济手段 法律手段 行政手段 含义 国家运用经济政策和计划，通过对经济利益的调整来影响和调节经济活动的措施。 国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段。 国家通过行政机关，采取带强制性的行政命令、批示、规定等措施，来调节和管理经济的手段。 措施和作用 财政政策（国债、税收等）和货币政策（货币供应量、利率、信贷等）是国家在宏观调控下最常用的经济手段。国家还可以通过制定和实施经济发展规划、计