基于绩效提升政府信息服务优化研究毕业论文.doc

Performance improvement based on the optimization of the Government Information Service  Candidate Supervisor College Program Specialization Degree University Date  Qu Zhangyi Professor.He Zhen Management Insitute Administration Management E-Government Master Xiangtan University May ,2009 湘潭大学 学位论文原创性声明 本人郑重声明：所呈交的论文是本人在导师的指导下独立进行研究所 取得的研究成果。除了文中特别加以标注引用的内容外，本论文不包含任 何其他个人或集体已经发表或撰写的成果作品。对本文的研究做出重要贡 献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的 法律后果由本人承担。  作者签名：  日期：  年  月  日  学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，同意 学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文 被查阅和借阅。本人授权湘潭大学可以将本学位论文的全部或部分内容编 入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇 编本学位论文。 涉密论文按学校规定处理。  作者签名： 导师签名：  日期： 日期：  年 年  月 月  日 日 摘  要  随着电子信息技术及网络环境的迅速发展，现代化的政府信息服务方式符合 世界各国政府创新的需要及公众现代化工作、生活方式的需求。世界各国对基于 通信技术及网络技术的现代政府信息服务进行了一系列深入的研究和实践，并取 得了令人瞩目的成绩。我国党和政府高度重视现代政府信息服务，并将其作为提 升政府工作及服务效率、实现服务型政府的一种重要手段，大力推动全国范围内 的政府信息服务现代化。然而，在实际的政府信息服务建设及运作过程中，政府 及其工作人员受各方面因素制约，政府信息服务全面深入发展困难。究其原因， 有资金投入、技术准备等方面的不足。但归根结底，主要是各级政府及工作人员 缺乏正确的政府信息服务绩效观，政府信息服务的建设及运作过程中的根本出发 点产生偏差，价值扭曲现象比较严重，最终导致服务效率低下。由此看来，如何 解决政府及其工作人员在政府信息服务中出现的价值扭曲、效率低下的问题就具 有极为积极的现实意义。 本文主要是从政府信息服务绩效提升的视角，来挖掘政府信息服务中的问题、 提出基于绩效提升的政府信息服务优化对策。首先审视了我国当前政府信息服务 价值观上的扭曲，并通过深入挖掘绩效的内涵，提出政府信息服务的正确定位， 阐述了以绩效为导向优化政府信息服务的现实意义。其次，通过对当前政府信息 服务存在低效问题分析，挖掘政府信息服务中效率低下的主要原因。然后，提出 优化政府信息服务绩效的实践对策：一是完善政府信息服务优化的多元环境；二 是深化政府信息服务优化的管理体制；三是拓展政府信息服务优化的新型模式； 四是健全政府信息服务优化的运行机制。文章最后以湖南道县的政府信息服务为 例，实证分析了基于绩效提升的政府信息服务优化路径。 关键词：政府信息服务；绩效；价值定位；优化对策 I Abstract With electronic information technology and networking environment for the rapid development of modern methods of government information services in line with the governments of the world the need for innovation and modernization of the public and our way of life needs. Countries in the world based on communication technology and modern network technology, the Government Information Service carried out a series of in-depth studies and practice, and achieved remarkable results. Chinas party and government attach great importance to modern government